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        方圓談丨強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行

        編輯:方可 發(fā)表時(shí)間:2024-11-06 08:36 來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

        “整治形式主義為基層減負(fù)”系列談①

        強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行

          “上面千條線,下面一根針?!爆F(xiàn)實(shí)中,基層負(fù)擔(dān)過重是一個(gè)值得注意的現(xiàn)象。這一問題解決不好,就可能削弱基層活力,抑制基層內(nèi)生動(dòng)力,影響基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。如何為基層減負(fù)和賦能?方法有很多種,但制度最管用。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,能夠持續(xù)為基層減負(fù)。況且,制度的建立是長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),具有一定的問題導(dǎo)向,是解決問題的良方。可以說,強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行,能夠從根本上減輕基層負(fù)擔(dān),更好為基層干部松綁減負(fù),激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的持久動(dòng)力。

          我們黨高度重視制度建設(shè),總是瞄準(zhǔn)突出問題建立制度機(jī)制,從方方面面規(guī)范為基層減負(fù)問題。中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)及施行,持續(xù)精文簡會(huì),統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核,對(duì)基層減負(fù)工作起到了重要作用。近年來,更是印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見》《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》等一系列制度規(guī)定。這些制度的建立,在內(nèi)容、方法上為基層減負(fù)提供了具體規(guī)范和行動(dòng)指南。

          有了良好的制度,關(guān)鍵在于執(zhí)行?!疤煜轮拢浑y于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效?!睂?shí)踐充分證明,各種制度執(zhí)行有力,則基層負(fù)擔(dān)就能減下來、包袱就能卸下來、壓力就能釋放掉。反之,搞“上有政策,下有對(duì)策”那一套,變著花樣逃避,對(duì)制度執(zhí)行不力,就會(huì)讓基層負(fù)擔(dān)越來越重,嚴(yán)重束縛基層干事創(chuàng)業(yè)的手腳。

          任何制度的建立和執(zhí)行,都離不開有力的監(jiān)督機(jī)制。為基層減負(fù)和賦能,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)不可少。確保制度發(fā)生效力,就要用好正向激勵(lì)和懲戒措施。對(duì)減負(fù)有效的單位和個(gè)人,要及時(shí)給予表揚(yáng)。同時(shí),對(duì)黨員干部特別是基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè);對(duì)具有一定典型性、普遍性的問題,要集中力量開展專項(xiàng)整治和清理,切實(shí)引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確政績觀,更好激勵(lì)他們擔(dān)當(dāng)作為,使他們能夠心無旁騖抓落實(shí)、謀發(fā)展。(桑林峰)


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