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　　二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，完善基層監(jiān)督體系，優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，推動(dòng)加大基層監(jiān)督辦案力度。湖南省婁底市婁星區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持統(tǒng)籌用好區(qū)鄉(xiāng)監(jiān)督力量，健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全方位“大監(jiān)督”格局，有效推動(dòng)監(jiān)督效能提升和管黨治黨責(zé)任落地落細(xì)。

　　做足“統(tǒng)”的文章，推動(dòng)監(jiān)督形成合力。優(yōu)化機(jī)構(gòu)調(diào)整。婁星區(qū)紀(jì)委監(jiān)委保持現(xiàn)有編制總體穩(wěn)定，統(tǒng)籌人員力量，整合職能相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，新成立4個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室，紀(jì)檢監(jiān)察室由原來(lái)的7個(gè)增至11個(gè)，充實(shí)信訪(fǎng)室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室人員力量。全區(qū)設(shè)置10家派駐機(jī)構(gòu)，全部實(shí)行綜合派駐和集中辦公。整合協(xié)作力量。健全完善“室組地”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將11個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室、10個(gè)派駐機(jī)構(gòu)和全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、75家區(qū)直單位紀(jì)檢監(jiān)察員按片區(qū)組建5個(gè)協(xié)作聯(lián)合體，將日常監(jiān)督、信訪(fǎng)舉報(bào)、線(xiàn)索處置、審查調(diào)查“打包入片”，構(gòu)建“委領(lǐng)導(dǎo)、室指導(dǎo)、組聯(lián)通”工作格局。盤(pán)活基層資源。實(shí)現(xiàn)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察干部專(zhuān)職專(zhuān)崗，逐步選優(yōu)配強(qiáng)205個(gè)村（社區(qū)）紀(jì)檢委員，創(chuàng)新推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察工作季度講評(píng)制度，不斷強(qiáng)化基層監(jiān)督保障。

　　下好“質(zhì)”的功夫，推動(dòng)監(jiān)督更有成效。監(jiān)督聯(lián)合破掣肘。對(duì)照政治監(jiān)督清單，圍繞鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、糾治“四風(fēng)”等重點(diǎn)任務(wù)，以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。緊盯農(nóng)村集體“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金等開(kāi)展督查檢查、調(diào)研走訪(fǎng)，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題504個(gè)、推動(dòng)整改問(wèn)題450個(gè)。線(xiàn)索聯(lián)查防遺漏。建立問(wèn)題線(xiàn)索定期研判機(jī)制，實(shí)行問(wèn)題線(xiàn)索集中管理，統(tǒng)一建立問(wèn)題線(xiàn)索管理臺(tái)賬，按照“集體研究、屬地管理”原則合理分流，對(duì)重大問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)啟動(dòng)集中辦案，一般問(wèn)題線(xiàn)索按照權(quán)屬職責(zé)范圍轉(zhuǎn)交，做到一個(gè)“入口”歸集，一個(gè)“出口”分流。要案聯(lián)辦解疑難。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)排查出的重要復(fù)雜問(wèn)題線(xiàn)索或查處有困難、有阻力的案件，依托“室組地”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由協(xié)作區(qū)集中辦理，通過(guò)“一事一授權(quán)”的方式，采取交叉、聯(lián)合等方式提級(jí)辦理案件。今年以來(lái)，通過(guò)協(xié)作區(qū)辦理疑難復(fù)雜案件29件。

　　抓實(shí)“治”的關(guān)鍵，推動(dòng)監(jiān)督常態(tài)常在。用好紀(jì)檢監(jiān)察建議。結(jié)合發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性問(wèn)題，精準(zhǔn)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促責(zé)任部門(mén)剖析原因、查找漏洞、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，并對(duì)落實(shí)情況及時(shí)跟進(jìn)督辦，推動(dòng)標(biāo)本兼治。今年以來(lái)，全區(qū)共制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議18份，督促建章立制42項(xiàng)，有效促進(jìn)行業(yè)治理。上好警示教育課。組織開(kāi)展“送課進(jìn)黨校、送教下基層”活動(dòng)，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員、業(yè)務(wù)骨干、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)組成宣講團(tuán)，以“理論宣講+紀(jì)律解讀+案件剖析”為內(nèi)容，開(kāi)展宣講40余場(chǎng)，3200余人次接受教育，分層召開(kāi)警示教育大會(huì)86場(chǎng)次，推動(dòng)警示教育入腦入心。用好廉潔文化資源。統(tǒng)籌建設(shè)轄區(qū)家風(fēng)家訓(xùn)館等廉潔教育陣地，立足群眾需求，舉辦廉潔文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，讓清廉建設(shè)融入群眾日常。（張學(xué)鋒，作者系湖南省婁底市婁星區(qū)委常委，區(qū)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任）