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        監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定

        編輯:賀大豪 發(fā)表時(shí)間:2023-11-22 14:57 來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

        第一章 總則 

        第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作,推進(jìn)反腐敗工作法治化、規(guī)范化,根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》和有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合國家監(jiān)察體制改革實(shí)踐,制定本規(guī)定。

        第二條 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和國家監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公,規(guī)范和正確行使國家監(jiān)察權(quán),依法履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系,增強(qiáng)對(duì)公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性。

        第三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)作為行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢(shì),促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、依紀(jì)監(jiān)督和依法監(jiān)察、 適用紀(jì)律和適用法律、執(zhí)紀(jì)審理和執(zhí)法審理的融合:有效銜接司法,在事實(shí)認(rèn)定、程序環(huán)節(jié)、法律適用上符合法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,與以審判為中心的刑事訴訟制度改革相協(xié)調(diào)。

        第四條 監(jiān)察機(jī)機(jī)關(guān)及監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)始終自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,提高政治站位和政治能力,樹立法治思維和程序意識(shí),強(qiáng)化自我約束,自覺接受監(jiān)督,忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

        第五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,嚴(yán)格依照刑法規(guī)定,準(zhǔn)確把握入罪標(biāo)準(zhǔn),防止畸輕畸重。

        第六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件過程中,發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人還涉嫌公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等機(jī)關(guān)管轄的違法犯罪,一般應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)為主調(diào)查,其他機(jī)關(guān)予以協(xié)助。

        對(duì)于檢察機(jī)關(guān)在辦理司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正犯罪案件過程中,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人有監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的職務(wù)犯罪問題線索,經(jīng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)溝通全案移送管轄的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。

        第七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主集中制,對(duì)于線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案調(diào)查、案件審理、處置執(zhí)行中的重要問題,必須經(jīng)過集體研究,并嚴(yán)格按照審批權(quán)限報(bào)批。

        信訪舉報(bào)、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等部門受理、管理和處置問題線索,應(yīng)當(dāng)相互配合、相互制約。

        第二章 日常監(jiān)督

        第八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合監(jiān)察對(duì)象的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)行使公權(quán)力情況的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)進(jìn)行教育提醒。

        第九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)在日常監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)監(jiān)察對(duì)象有輕微違法問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉,提高監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。

        第十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪監(jiān)督,對(duì)涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題線索一并受理、集中管理、分類處置、定期清理。

        第十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期分析問題線索綜合情況,研判發(fā)展趨勢(shì),對(duì)重要檢舉事項(xiàng)和反映問題集中的領(lǐng)域深入研究,提出處置要求,做到件件有著落。

        第十二條 對(duì)反映監(jiān)察對(duì)象一般性職務(wù)違法的問題線索,可以依法采取談話函詢方式進(jìn)行處置。

        第十三條 對(duì)反映同級(jí)黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,采取談話方式進(jìn)行處置的,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人審批。

        對(duì)反映同級(jí)黨委管理的副職領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,采取談話方式進(jìn)行處置的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序報(bào)批:

        (一)國家監(jiān)委采取談話方式處置反映問題線索,報(bào)中央紀(jì)委書記、國家監(jiān)委主任審批。

        (二)省級(jí)以下監(jiān)委采取談話方式處置反映問題線索,報(bào)同級(jí)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人審批。

        對(duì)反映前兩款規(guī)定以外人員的問題線索,進(jìn)行處置的,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

        第十四條 采取函詢方式處置反映問題線索的, 應(yīng)當(dāng)按照以下程序報(bào)批:

        (一)國家監(jiān)委對(duì)中管干部采取函詢方式處置反映問題線索,報(bào)中央紀(jì)委書記、國家監(jiān)委主任審批。

        (二)省級(jí)以下監(jiān)委對(duì)同級(jí)黨委管理的干部采取函詢方式處置反映問題線索,報(bào)同級(jí)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人審批。

        (三)對(duì)前兩項(xiàng)規(guī)定以外的人員采取函詢方式處置反映問題線索,報(bào)同級(jí)監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

        第三章 初步核實(shí)

        第十五條 依法對(duì)同級(jí)黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部開展初步核實(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人審批。

        對(duì)同級(jí)黨委管理的副職領(lǐng)導(dǎo)干部開展初步核實(shí),應(yīng)當(dāng)按照以下程序報(bào)批:

        (一)國家監(jiān)委開展初步核實(shí),報(bào)中央紀(jì)委書記、國家監(jiān)委主任審批。

        (二)省級(jí)以下監(jiān)委開展初步核實(shí),報(bào)同級(jí)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人審批。

        對(duì)前兩款規(guī)定以外的人員開展初步核實(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

        第十六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)在初步核實(shí)中可以依法采取談話、詢問、查詢、調(diào)取、勘驗(yàn)檢查、鑒定、技術(shù)調(diào)查、限制出境措施;采取訊問、留置、凍結(jié)、搜查、查封、扣押、通緝措施,應(yīng)當(dāng)在立案后進(jìn)行。

        第十七條 開展初步核實(shí)應(yīng)當(dāng)盡量收集客觀性證據(jù),依法需要與監(jiān)察對(duì)象談話的,按照本規(guī)定第十五條規(guī)定的程序報(bào)批。

        第十八條 在初步核實(shí)中采取談話以外的措施,按照第四章規(guī)定的權(quán)限、程序執(zhí)行。

        第十九條 依法需要采取技術(shù)調(diào)查措施的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第三十五條規(guī)定的程序報(bào)批;設(shè)區(qū)的市級(jí)以下監(jiān)察機(jī)關(guān)在初步核實(shí)中不得采取技術(shù)調(diào)查措施。

        第二十條 對(duì)同級(jí)黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部開展初步核實(shí)的情況報(bào)告,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人審批。

        對(duì)同級(jí)黨委管理的副職領(lǐng)導(dǎo)干部開展初步核實(shí)的情況報(bào)告,應(yīng)當(dāng)按照以下程序報(bào)批:

        (一)國家監(jiān)委開展初步核實(shí)的情況報(bào)告,報(bào)中央紀(jì)委書記、國家監(jiān)委主任審批。

        (二)省級(jí)以下監(jiān)委開展初步核實(shí)的情況報(bào)告,報(bào)同級(jí)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人審批。

        對(duì)前兩款規(guī)定以外的人員開展初步核實(shí)的情況匯報(bào),應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

        第四章 立案調(diào)查

        第二十一條 經(jīng)過初步核實(shí),依法需要對(duì)同級(jí)黨委管理的干部進(jìn)行立案調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人審批。

        需要對(duì)同級(jí)黨委管理的干部以外的人員進(jìn)行立案調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序報(bào)批:

        (一)國家監(jiān)委進(jìn)行立案調(diào)查,報(bào)中央紀(jì)委書記、國家監(jiān)委主任審批。

        (二)省級(jí)以下監(jiān)委進(jìn)行立案調(diào)查,報(bào)同級(jí)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人審批。

        第二十二條 對(duì)涉嫌行賄犯罪或者共同職務(wù)犯罪的涉案人員立案調(diào)查的,一般應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)該案被調(diào)查人調(diào)查工作的監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理立案調(diào)查手續(xù)。

        對(duì)單位涉嫌受賄、行賄等職務(wù)犯罪,需要追究法律責(zé)任的,依法對(duì)單位辦理立案調(diào)查手續(xù)。

        對(duì)事故(事件)中存在職務(wù)違法、職務(wù)犯罪事實(shí),需要追究法律責(zé)任,但相關(guān)責(zé)任人員尚不明確的,可以以事立案。

        第二十三條 對(duì)依法受到刑事責(zé)任追究的監(jiān)察對(duì)象,一般不再履行立案程序,由相關(guān)監(jiān)督檢查部門依據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),提出給予政務(wù)處分的意見,移送案件審理部門辦理。

        對(duì)依法受到行政處罰或者司法機(jī)關(guān)決定不追究刑事責(zé)任的監(jiān)察對(duì)象,需要給予政務(wù)處分的,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)監(jiān)督檢查部門辦理立案手續(xù)。

        第二十四條 對(duì)案情簡(jiǎn)單,經(jīng)過初步核實(shí)已查清主要職務(wù)違法、職務(wù)犯罪事實(shí),需要追究法律責(zé)任,不需要再進(jìn)一步開展調(diào)查工作的,立案和移送審理可以一并報(bào)批,履行立案程序后再移送審理。

        第二十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)采取調(diào)查措施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,并依法出具相應(yīng)的法律文書。

        第二十六條對(duì)涉嫌職務(wù)違法的被調(diào)查人立案后, 應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行談話。

        第二十七條 對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人,以及涉嫌行賄犯罪或者共同職務(wù)犯罪的涉案人員立案后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行訊問。

        被訊問人未被限制人身自由的,應(yīng)當(dāng)在首次訊問時(shí)向其出具《訊問通知書》。

        第二十八條 依法需要對(duì)證人等人員進(jìn)行詢問的, 應(yīng)當(dāng)按照以下程序報(bào)批:

        (一)詢問同級(jí)黨委管理的正取領(lǐng)導(dǎo)干部,報(bào)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人審批。

        (二)詢問同級(jí)黨委管理的副取領(lǐng)導(dǎo)干部,報(bào)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人審批。

        (三)詢問前兩項(xiàng)規(guī)定以外的同級(jí)黨委管理的干部,報(bào)監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

        (四)詢問前三項(xiàng)規(guī)定以外的人員,報(bào)承辦的監(jiān)督檢查部門、審查調(diào)查部門主要負(fù)責(zé)人審批。

        被詢問人未被限制人身自由的,應(yīng)當(dāng)在首次詢問時(shí)向其出具《詢問通知書》。

        第二十九條 對(duì)留置在設(shè)置于公安機(jī)關(guān)的留置場(chǎng)所的被調(diào)查人進(jìn)行談話(訊問、詢問)的,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)持《提訊、提解證》和工作證件進(jìn)行。

        對(duì)被羈押的犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行談話(訊問、詢問)的,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)持以監(jiān)委名義出具的介紹信、工作證件,商有關(guān)案件主管機(jī)關(guān)協(xié)助辦理。

        對(duì)在看守所、監(jiān)獄服刑的人員進(jìn)行談話(訊問、詢問)的,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)持以監(jiān)委名義出具的介紹信、工作證件辦理。

        對(duì)前三款規(guī)定人員中的原中管干部進(jìn)行詢問的,應(yīng)當(dāng)報(bào)中央紀(jì)委書記、國家監(jiān)委主任審批。

        第三十條 依法需要對(duì)同級(jí)黨委管理的干部采取留置措施的,應(yīng)當(dāng)召開專題會(huì)議集體研究決定,并報(bào)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人審批。

        需要對(duì)同級(jí)黨委管理的干部以外的人員采取留置措施的,應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人審批。

        省級(jí)監(jiān)委采取留置措施,應(yīng)當(dāng)報(bào)國家監(jiān)委備案。設(shè)區(qū)的市級(jí)以下監(jiān)委采取留置措施,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)監(jiān)委批準(zhǔn)。

        采取留置措施,應(yīng)當(dāng)制作《留置決定書》,并向被留置人員宣布留置決定。

        第三十一條 依法將涉案人員交由下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)立案并采取留置措施的,上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人審批。

        第三十二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障被留置人員的飲食、休息和安全,提供醫(yī)療服務(wù)。訊問被留置人員應(yīng)當(dāng)合理安排訊問時(shí)間和時(shí)長(zhǎng),訊問筆錄由被訊問人閱看后簽名。

        第三十三條 對(duì)涉案的外國人或者僅持有港澳臺(tái)居民身份的人員,符合留置情形的,承辦的審查調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人審批,并按有關(guān)法律規(guī)定協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門對(duì)其采取必要措施,開展調(diào)查工作。

        第三十四條 依法應(yīng)當(dāng)留置的被調(diào)查人在逃, 需要對(duì)其采取通緝措施的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序報(bào)批:

        (一)對(duì)已批準(zhǔn)采取留置措施的同級(jí)黨委管理的干部采取通緝措施,報(bào)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人審批。

        (二)對(duì)已批準(zhǔn)采取留置措施的同級(jí)黨委管理的干都以外的人員采取通緝措施,報(bào)監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

        采取通緝措施,應(yīng)當(dāng)制作《通緝決定書》,并附《留置決定書》和被通緝?nèi)藛T信息等,-并交同級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

        第三十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查涉嫌重大貪污賄賂等職務(wù)犯罪,根據(jù)需要,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以依法對(duì)被調(diào)查人、涉案人員采取技術(shù)調(diào)查措施。

        對(duì)同級(jí)黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部采取技術(shù)調(diào)查措施,在履行紀(jì)委、監(jiān)委和黨委政法委批準(zhǔn)手續(xù)基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人審批。其中,省級(jí)以下監(jiān)委采取技術(shù)調(diào)查措施,還應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)監(jiān)委批準(zhǔn)。

        對(duì)同級(jí)黨委管理的副職領(lǐng)導(dǎo)干部采取技術(shù)調(diào)查措施,應(yīng)當(dāng)按照以下程序報(bào)批:

        (一)國家監(jiān)委采取技術(shù)調(diào)查措施,由中央紀(jì)委書記、國家監(jiān)委主任批準(zhǔn)后,報(bào)中央政法委書記審批。

        (二)省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)監(jiān)委采取技術(shù)調(diào)查措施,由同級(jí)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,報(bào)黨委政法委主要負(fù)責(zé)人審批。

        對(duì)前兩款規(guī)定以外的人員采取技術(shù)調(diào)查措施,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批。其中,設(shè)區(qū)的市級(jí)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

        縣級(jí)監(jiān)委和直轄市所轄區(qū)(縣)監(jiān)委采取技術(shù)調(diào)查措施,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

        第三十六條 采取技術(shù)調(diào)查措施,應(yīng)當(dāng)委托同級(jí)公安機(jī)關(guān)或者國家有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行??h級(jí)監(jiān)委和直轄市所轄區(qū)(縣)監(jiān)委依法需要采取技術(shù)調(diào)查措施的,應(yīng)當(dāng)由上一級(jí)監(jiān)委委托同級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

        第三十七條 依法需要采取技術(shù)調(diào)查措施的,應(yīng)當(dāng)出具《采取技術(shù)調(diào)查措施委托函》《采取技術(shù)調(diào)查措施決定書》和《采取技術(shù)調(diào)查措施適用對(duì)象情況表》。

        采取技術(shù)調(diào)查措施獲取的信息和材料,需要作為刑事訴訟證據(jù)使用的,應(yīng)當(dāng)出具《調(diào)取技術(shù)調(diào)查證據(jù)材料通知書》,依法向公安機(jī)關(guān)或者國家有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)取。

        第三十八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)可能逃往境外的被調(diào)查人以及涉嫌行賄犯罪、共同職務(wù)犯罪的涉案人員等相關(guān)人員,可以依法采取限制出境措施。

        需要對(duì)同級(jí)黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部采取限制出境措施的,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人審批。

        需要對(duì)同級(jí)黨委管理的副職領(lǐng)導(dǎo)干部采取限制出境措施的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序報(bào)批:

        (一)國家監(jiān)委采取限制出境措施,報(bào)中央紀(jì)委書記、國家監(jiān)委主任審批。

        (二)省級(jí)以下監(jiān)委采取限制出境措施,報(bào)同級(jí)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人審批。

        需要對(duì)前兩款規(guī)定以外的人員采取限制出境措施的,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

        設(shè)區(qū)的市級(jí)以下監(jiān)委需要采取限制出境措施的,應(yīng)當(dāng)層報(bào)省級(jí)監(jiān)委批準(zhǔn)。

        第三十九條 采取限制出境措施,應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)函件,與《采取限制出境措施決定書》一并交國家移民管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行。其中,依法采取邊控措施的,應(yīng)當(dāng)附《邊控對(duì)象通知書》;依法采取法定不批準(zhǔn)出境措施的,應(yīng)當(dāng)附《法定不批準(zhǔn)出境人員通報(bào)備案通知書》。

        第四十條 留置、通緝、技術(shù)調(diào)查、限制出境措施應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的條件、程序從嚴(yán)掌握、慎重采取。對(duì)不需要繼續(xù)采取措施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除或者撤銷。

        第四十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依法對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人以及可能隱藏被調(diào)查人或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)地方進(jìn)行搜查。

        需要對(duì)同級(jí)黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部采取搜查措施的,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人審批。

        需要對(duì)同級(jí)黨委管理的副職領(lǐng)導(dǎo)干部采取搜查措施的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序報(bào)批:

        (一)國家監(jiān)委采取搜查措施,報(bào)中央紀(jì)委書記、國家監(jiān)委主任審批。

        (二)省級(jí)以下監(jiān)委采取搜查措施,報(bào)同級(jí)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人審批。

        需要對(duì)前兩款規(guī)定以外的人員采取搜查措施的,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

        搜查應(yīng)當(dāng)向被搜查人或者其家屬、見證人出示《搜查證》。

        第四十二條 依法調(diào)取用以證明被調(diào)查人涉嫌違法、犯罪的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)出其《調(diào)取證招通知書》,并附《調(diào)取證據(jù)清單》。

        第四十三條 依法調(diào)取同級(jí)黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告材料,應(yīng)當(dāng)按照以下程序報(bào)批:

        (一)國家監(jiān)委調(diào)取個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告材料,報(bào)中央紀(jì)委書記、國家監(jiān)委主任審批。

        (二)省級(jí)以下監(jiān)委調(diào)取個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告材料,報(bào)同級(jí)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人審批。

        調(diào)取同級(jí)黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部以外人員的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告材料,應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

        調(diào)取同級(jí)黨委管理的干部的人事檔案、人口戶籍信息、婚姻登記信息、房產(chǎn)車輛信息等個(gè)人信息資料,應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

        調(diào)取個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告材料和干部人事檔案, 應(yīng)當(dāng)出具正式公函。

        第四十四條 調(diào)查涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪,依法需要查詢被調(diào)查人、涉案人員或者單位的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序報(bào)批:

        (一)查詢同級(jí)黨受管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn),報(bào)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人審批。

        (二)查詢同級(jí)黨委管理的副職領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

        (三)查詢前兩項(xiàng)規(guī)定以外的人員、單位財(cái)產(chǎn),報(bào)承辦的監(jiān)督檢查部門、審查調(diào)查部門主要負(fù)責(zé)人審批。

        查詢財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)出具《協(xié)助查詢財(cái)產(chǎn)通知書》,交有關(guān)單位執(zhí)行。

        第四十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪,依法需要凍結(jié)被調(diào)查人、涉案人員或者單位財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序報(bào)批:

        (一)凍結(jié)同級(jí)黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn),報(bào)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人審批。

        (二)凍結(jié)同級(jí)黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部以外的人員、單位財(cái)產(chǎn),報(bào)監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

        凍結(jié)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)出具《協(xié)助凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書》,交有關(guān)單位執(zhí)行。

        第四十六條 依法需要查封、 扣押被調(diào)查人、涉案人員財(cái)物、文件的,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

        采取查封、扣押措施應(yīng)當(dāng)出具《查封/扣押通知書》,并附《查封/扣押財(cái)物、文件清單》。

        第四十七條 采取凍結(jié)、 查封、扣押措施,經(jīng)查明與案件無關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在查明后三日內(nèi)解除或者退還。

        第四十八條 依法需要勘驗(yàn)檢檢查的,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批,并制作《勘驗(yàn)檢查證》;委托勘驗(yàn)檢查的,應(yīng)當(dāng)出具《委托勘驗(yàn)檢查書》,送具有專門知識(shí)、勘驗(yàn)檢查資格的單位(人員)辦理。

        第四十九條 依法需要鑒定的,經(jīng)承辦的監(jiān)督檢查部門、審查調(diào)查部門主要負(fù)責(zé)人審找 后,應(yīng)當(dāng)出具《委托鑒定書》,交具有鑒定資格的單位(人員)辦理。

        第五章 審理

        第五十條 經(jīng)調(diào)查, 認(rèn)為被調(diào)查人構(gòu)成職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的,應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況提出相應(yīng)處理意見,報(bào)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人審批后移送審理。

        第五十一條 承辦的監(jiān)督檢查部門、審查調(diào)查部門在移送審理時(shí)應(yīng)當(dāng)形成調(diào)查報(bào)告,對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的案件材料按照刑事訴訟要求單獨(dú)立卷,與《起訴建議書》、同步錄音錄像、涉案財(cái)物報(bào)告等材料一并移送案件審理部門。

        第五十二條 案件審理部門受理后,應(yīng)當(dāng)以監(jiān)察法、刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,對(duì)涉嫌違法、犯罪案件的事實(shí)證據(jù)、定性、程序手續(xù)、涉案財(cái)物等進(jìn)行全面審理,依法提出意見。

        第五十三條 案件審理部門根據(jù)案件審理情況,經(jīng)監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批,應(yīng)當(dāng)與被調(diào)查人談話,核對(duì)職務(wù)違法、聯(lián)務(wù)犯罪事實(shí),聽取辯解意見,了解有關(guān)情況。

        第五十四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)調(diào)查人員以威脅或者引誘等非法方法收集證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)依法將有關(guān)證據(jù)予以排除。對(duì)于瑕疵證據(jù),需要補(bǔ)正、解釋的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正、解釋。

        第五十五條 重大、疑難、復(fù)雜職務(wù)犯罪案件需要檢察機(jī)關(guān)提前介入的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入案件審理階段后,由案件審理部門報(bào)監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批,并以監(jiān)委名義書面商請(qǐng)同級(jí)檢察機(jī)關(guān)提前介入。

        第五十六條 對(duì)檢察機(jī)關(guān)提前介入形成的書面意見,由案件審理部門進(jìn)行審核,認(rèn)為需要補(bǔ)充證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,交承辦的審查調(diào)查部門進(jìn)行補(bǔ)證。

        第五十七條 對(duì)重大、疑難、復(fù)雜職務(wù)犯罪案件,報(bào)監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,案件審理部門可以組織專家就相關(guān)問題進(jìn)行論證。

        第五十八條 審理報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人審批,提請(qǐng)紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議審議,并按有關(guān)規(guī)定報(bào)送同級(jí)黨委審批。

        報(bào)送同級(jí)黨委的請(qǐng)示、審理報(bào)告應(yīng)當(dāng)附被調(diào)查人的簡(jiǎn)歷、違法事實(shí)材料、《起訴意見書》等。

        《起訴意見書》應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人基本情況,調(diào)查簡(jiǎn)況,依法查明的犯罪事實(shí)和證據(jù),被調(diào)查人從重、從輕、減輕等情節(jié),涉案財(cái)物情況,涉嫌罪名和法律依據(jù),以及其他需要說明的情況。

        第五十九條 依法給予政務(wù)處分的, 應(yīng)當(dāng)以監(jiān)委名義作出處分決定,使用監(jiān)委文號(hào)。

        政務(wù)處分決定需要函告有關(guān)機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)以監(jiān)委名義函告,使用監(jiān)委文號(hào)。

        第六十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全處分執(zhí)行公示、 回訪教育、情況報(bào)告和專項(xiàng)檢查等制度。

        第六十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)不履行或者不正確履行職責(zé) 負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)依法向有權(quán)作出問責(zé)決定的機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議,或者按照管理權(quán)限對(duì)其直接作出問責(zé)決定。

        第六十二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人審批后,依法提出監(jiān)察建議,并督促整改落實(shí)。

        第六章 移送起訴

        第六十三條 決定移送起訴的涉嫌職務(wù)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)以監(jiān)委名義出具《起訴意見書》,連同相關(guān)證據(jù)材料一并移送同級(jí)檢察機(jī)關(guān)。需要補(bǔ)充移送起訴的,經(jīng)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人審批后移送同級(jí)檢察機(jī)關(guān)。

        第六十四條 對(duì)于監(jiān)察機(jī)關(guān)移送起訴的已采取留置措施的案件,檢察機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人先行拘留后,留置措施自動(dòng)解除。

        第六十五條 對(duì)于依據(jù)法律規(guī)定符合從寬處罰條件的涉嫌職務(wù)犯罪被調(diào)查人或者涉案人員,監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究,并報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以在移送檢察機(jī)關(guān)時(shí)提出從寬處罰的建議。

        第六十六條 涉嫌貪污賄賂犯罪的被調(diào)查人在境外,監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為其犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)、充分,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,承辦的審查調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第五十一條移送審理。案件審理部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第五十八條報(bào)批后,以監(jiān)委名義出具《起訴意見書》,連同相關(guān)證據(jù)材料一并移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

        第六十七條 涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪的被調(diào)查人逃匿,在通緝一年后不能到案,或者被調(diào)查人死亡,依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的,承辦的審查調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第五十一條移送審理。案件審理部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第五十八條報(bào)批后,以監(jiān)委名義出具《沒收違法所得意見書》,連同相關(guān)證據(jù)材料一并移送檢察機(jī)關(guān)依法提出沒收違法所得的申請(qǐng)。

        第六十八條 國家監(jiān)委辦理的職務(wù)犯罪案件及關(guān)聯(lián)案件,在移送起訴前應(yīng)當(dāng)由案件審理部門與最高人民檢察院相關(guān)檢察廳協(xié)商指定管轄事宜。

        省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)監(jiān)委辦理的職務(wù)犯罪案件及關(guān)聯(lián)案件移送起訴已發(fā)需要指定管轄的,應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)案件審理部門與同級(jí)人民檢察院指定的相關(guān)部門對(duì)接。

        第六十九條 被調(diào)查人既涉嫌職務(wù)犯罪又涉嫌其他犯罪,監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等機(jī)關(guān)分別管轄的案件,調(diào)查、偵查終結(jié)前,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與其他機(jī)關(guān)協(xié)育,并與檢察機(jī)關(guān)溝通,確定并案審查起訴的檢察機(jī)關(guān)及相關(guān)事宜。

        第七十條 檢察機(jī)關(guān)依法需要調(diào)取同步錄音錄像的, 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持配合,在案件審理部門報(bào)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人審批后,由承辦的審查調(diào)查部門提供。

        第七十一條 檢察機(jī)關(guān)在審查起訴過程中認(rèn)為依法需要退回補(bǔ)充調(diào)查的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理部門承接,并將有關(guān)情況報(bào)告監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人。

        對(duì)于退回補(bǔ)充調(diào)查的案件,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待,不得拒絕,不得拖延辦理。

        第七十二條 檢察機(jī)關(guān)在審 查起訴過程中發(fā)現(xiàn)新的職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題線索移送監(jiān)察機(jī)關(guān)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處置。

        第七十三條 上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指定下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查,依法需要在異地起訴、審判的,應(yīng)當(dāng)在移送起訴前由上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)與同級(jí)檢察機(jī)關(guān)協(xié)商案件指定管轄事宜。

        第七十四條 案件提起公訴后,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合做好刑事審判工作,法庭審理過程中人民法院就證據(jù)收集合法性問題要求有關(guān)調(diào)查人員出庭說明情況時(shí),監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要予以配合。

        第七十五條 案件審理部門應(yīng)當(dāng)組織審查調(diào)查、案件審理人員旁聽移送案件的法庭審理,加強(qiáng)對(duì)刑法、刑事訴訟法等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、研究和運(yùn)用。

        第七十六條 檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)依法將相關(guān)涉案財(cái)物退回的,監(jiān)察機(jī)關(guān)承辦的審查調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況提出處置意見,報(bào)監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,予以處理:

        (一)對(duì)不屬于犯罪所得但屬于違法取得的財(cái)物,應(yīng)當(dāng)依法予以沒收、追繳或者由被調(diào)查人主動(dòng)上繳。

        (二)對(duì)合法財(cái)物應(yīng)當(dāng)予以歸還,原財(cái)物已經(jīng)被消耗、毀損的,應(yīng)當(dāng)用與之價(jià)值相當(dāng)?shù)呢?cái)物予以賠償?!?/p>

        第七章 反腐敗國際合作

        第七十七條 國家監(jiān)委是開展國際刑事司法協(xié)助的重要主管機(jī)關(guān),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)反腐敗國際交流、合作,組織《聯(lián)合國反腐敗公約》等國際條約的實(shí)施以及履約審議等工作,并承擔(dān)《聯(lián)合國反腐敗公約》司法協(xié)助中央機(jī)關(guān)有關(guān)工作。

        第七十八條 各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行反腐敗國際追逃追贓工作,按照監(jiān)察法、刑事訴訟法、國際刑事司法協(xié)助法等法律法規(guī)的規(guī)定開展。

        第七十九條 涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人外逃的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展追逃追贓工作。需要國際刑警組織發(fā)布紅色通緝令的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)國家監(jiān)委,由國家監(jiān)委協(xié)調(diào)公安部向國際刑警組織提出申請(qǐng)?!?/p>

        第八章 監(jiān)督管理

        第八十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格準(zhǔn)入制度, 嚴(yán)把政治安全關(guān)。監(jiān)察人員必須忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔,具備履行職責(zé)的基本條件。

        第八十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè),突出政治功能,強(qiáng)化政治引領(lǐng)。審查調(diào)查組有正式黨員3人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時(shí)黨支部,加強(qiáng)對(duì)審查調(diào)查組成員的教育、管理、監(jiān)督,開展政策理論學(xué)習(xí),做好思想政治工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、進(jìn)行批評(píng)糾正,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

        第八十二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè), 樹立依規(guī)依法、紀(jì)律嚴(yán)明、實(shí)事求是、作風(fēng)深入、謙虛謹(jǐn)慎、秉公執(zhí)法的良好形象,力戒形式主義、官僚主義,力戒特權(quán)思想,力戒口大氣粗、頤指氣使,不斷提高思想政治水平和把握政策能力,建設(shè)讓黨放心、人民信賴的監(jiān)察隊(duì)伍。

        第八十三條 對(duì)監(jiān)察人員打聽案情、過間案件、說情干預(yù)的,辦理監(jiān)察事項(xiàng)的監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)向?qū)彶檎{(diào)查組組長(zhǎng)和監(jiān)督檢查部門、審查調(diào)查部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒浮?/p>

        發(fā)現(xiàn)辦理監(jiān)察事項(xiàng)的監(jiān)察人員未經(jīng)批準(zhǔn)接觸被調(diào)查人、涉案人員及其特定關(guān)系人,或者存在交往情形的,知情人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)彶檎{(diào)查組組長(zhǎng)和監(jiān)督檢查部門、審查調(diào)查部門主要負(fù)責(zé)人直至監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒浮?/p>

        第八十四條 嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。辦理監(jiān)察事項(xiàng)的監(jiān)察人員是被調(diào)查人或者檢舉人近親屬、本案證人、利害關(guān)系人,或者存在其他可能影響監(jiān)察事項(xiàng)公正處理情形的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避,被調(diào)查人、檢舉人以及其他有關(guān)人員也有權(quán)要求其回避。選用借調(diào)人員、看護(hù)人員、調(diào)查場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。

        第八十五條 嚴(yán)格執(zhí)行保密制度, 控制監(jiān)察事項(xiàng)知悉范圍和時(shí)間,不準(zhǔn)私自留存、隱匿、查閱、摘抄、復(fù)制、攜帶問題線索和涉案資料,嚴(yán)禁泄露調(diào)查工作情況。

        審查調(diào)查組成員工作期間,應(yīng)當(dāng)使用專用手機(jī)、電腦、電子設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì),實(shí)行編號(hào)管理,調(diào)查工作結(jié)束后收回檢查。

        匯報(bào)案情、傳遞調(diào)查材料應(yīng)當(dāng)使用加密設(shè)施,攜帶案卷材料應(yīng)當(dāng)專人專車、卷不離身。

        第八十六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)涉密人員離崗離職后, 應(yīng)當(dāng)遵守脫密期管理規(guī)定,嚴(yán)格履行保密義務(wù),不得泄露相關(guān)秘密。

        監(jiān)察人員辭職、退休三年內(nèi),不得從事與監(jiān)察和司法工作相關(guān)聯(lián)且可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。

        第八十七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)開展談話應(yīng)當(dāng)做到全程可控。談話前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、醫(yī)療保障、安全防范工作以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)案;談話中及時(shí)研判談話內(nèi)容以及案情變化,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重職務(wù)違法、職務(wù)犯罪,依法需要采取留置措施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取留置措施;談話結(jié)束前做好被談話人思想工作,談話后按程序與相關(guān)單位或者人員交接,并做好跟蹤回訪等工作。

        第八十八條 建立健全安全責(zé)任制。監(jiān)督檢查部門、審查調(diào)查部門主要負(fù)責(zé)人和審查調(diào)查組組長(zhǎng)是審查調(diào)查安全第一責(zé)任人,審查調(diào)查組應(yīng)當(dāng)指定專人擔(dān)任安全員。被調(diào)查人發(fā)生安全事故的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至國家監(jiān)委,及時(shí)做好輿論引導(dǎo)。

        發(fā)生嚴(yán)重安全事故的,或者存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)違法行為的,省級(jí)監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向國家監(jiān)委作出檢討,并予以通報(bào)、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

        案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性檢查和不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并督促整改。

        第八十九條 對(duì)監(jiān)察人員越權(quán)接觸相關(guān)地區(qū)、 部門、單位負(fù)責(zé)人,私自向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者調(diào)取數(shù)據(jù)信息,私存線索、跑風(fēng)漏氣、違反安全保密規(guī)定,接受請(qǐng)托、干預(yù)調(diào)查、以案謀私、辦人情案,侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰被調(diào)查人,以違法方式收集證據(jù),截留挪用、侵占私分涉案財(cái)物,接受宴請(qǐng)和財(cái)物等行為,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理;涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的,依法追究法律責(zé)任。

        第九十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)在維護(hù)監(jiān)督執(zhí)法工作紀(jì)律方面失職失責(zé)的,予以嚴(yán)肅問責(zé)。

        對(duì)案件處置出現(xiàn)重大失誤,監(jiān)察人員涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的,開展“一案雙查”,既追究直接責(zé)任,還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。

        建立辦案質(zhì)量責(zé)任制,對(duì)濫用職權(quán)、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的,實(shí)行終身問責(zé)。

        第九十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中應(yīng)當(dāng)依法保障企業(yè)合法經(jīng)營,嚴(yán)禁利用職權(quán)非法干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。需要企業(yè)經(jīng)營者協(xié)助調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)依法保障其合法的人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)益。

        第九章 附則?

        第九十二條 本規(guī)定涉及的審批權(quán)限均指最低審批權(quán)限,工作中根據(jù)需要可以按照更高層級(jí)的審批權(quán)限報(bào)批。

        本規(guī)定所稱監(jiān)督檢查部門、審查調(diào)查部門包括監(jiān)察機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、干部監(jiān)督室、機(jī)關(guān)黨委等履行監(jiān)督檢查、審查調(diào)查職能的部門和跨室組建的審查調(diào)查組。

        第九十三條 派駐或者派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)、 監(jiān)察專員,以及被賦予監(jiān)察權(quán)的國有企業(yè)等單位的監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán),參照本規(guī)定執(zhí)行。

        第九十四條 本規(guī)定由國家監(jiān)委負(fù)責(zé)解釋。

        第九十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。


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