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        今年以來(lái)，平江縣紀(jì)委監(jiān)委以“三湘護(hù)農(nóng)”為抓手，聚焦農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，查處“三資”問(wèn)題30起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分36人，挽回集體資金29.53萬(wàn)元。

        一、多渠道盤(pán)家底。堅(jiān)持下沉一線，精準(zhǔn)摸清農(nóng)村集體“家底”，找準(zhǔn)“三資”管理漏洞。一是走村入戶聽(tīng)。開(kāi)展“入村親農(nóng)”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，入村走訪2177戶3100余人次，通過(guò)走訪了解、查閱資料、實(shí)地察看等方式，全面摸排掌握550個(gè)村（社區(qū)）“三資”管理和干部作風(fēng)現(xiàn)狀，收集涉及農(nóng)村“三資”問(wèn)題線索24件。二是帶著問(wèn)題訪。全面梳理群眾信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)反映、上級(jí)交辦及職能部門(mén)反饋的“三資”問(wèn)題線索13件，堅(jiān)持從源頭開(kāi)始，帶著問(wèn)題下沉一線訪，厘清問(wèn)題脈絡(luò)，核實(shí)問(wèn)題線索，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題排查全覆蓋。三是結(jié)合工作查。結(jié)合我縣“村社分賬”試點(diǎn)工作和清產(chǎn)核資成果，充分挖掘農(nóng)村集體“三資”的潛力，通過(guò)“三資”清理，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)“底清賬明”。全縣550個(gè)村（社區(qū)）經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)28226.07萬(wàn)元、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)252011.74萬(wàn)元、固定資產(chǎn)總額227469.99萬(wàn)元。

        二、多舉措抓監(jiān)管。緊盯“三資”問(wèn)題，開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督、提級(jí)監(jiān)督、數(shù)據(jù)監(jiān)督等，找準(zhǔn)農(nóng)村集體“三資”管理薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，推動(dòng)問(wèn)題全面整改。一是加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)督。相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室結(jié)合日常工作，統(tǒng)籌“室組地”力量，分片區(qū)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理監(jiān)督工作的督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，收集并形成農(nóng)村集體“三資”管理問(wèn)題清單、整改清單、監(jiān)督清單，實(shí)行閉環(huán)管理，進(jìn)一步提升監(jiān)督質(zhì)效。專(zhuān)項(xiàng)治理以來(lái)共發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題402個(gè)。二是抓實(shí)提級(jí)監(jiān)督。選取6個(gè)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源較多的村（社區(qū)），由6個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室“一對(duì)一”開(kāi)展“三資”提級(jí)監(jiān)督，通過(guò)“重點(diǎn)人”提級(jí)管理、“重點(diǎn)事”提級(jí)辦理等方式，處理問(wèn)題線索2件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人，追回集體資金11萬(wàn)余元。三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)監(jiān)督。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”在線監(jiān)管平臺(tái)，采取“線上分析比對(duì)，線下調(diào)查核實(shí)”方式，對(duì)“三資”規(guī)模較大的村（社區(qū)）實(shí)時(shí)監(jiān)管并分析研判，通過(guò)村級(jí)財(cái)務(wù)科目固定化、報(bào)銷(xiāo)流程規(guī)范化、各項(xiàng)支出電子化，實(shí)現(xiàn)即時(shí)監(jiān)督、全程留痕。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析比對(duì)固定資產(chǎn)與村級(jí)收入，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)出租租金未入村賬問(wèn)題3起，集體林地補(bǔ)貼資金未入村賬問(wèn)題7起。

        三、多維度提質(zhì)效。堅(jiān)持查案開(kāi)路，推動(dòng)辦案、整改、治理貫通融合，做深做細(xì)“后半篇”文章。一是警示教育“常敲打”。選擇基層干部違紀(jì)違法典型案件，用身邊事教育身邊人，通報(bào)典型案例8期30起57人。開(kāi)展“警示教育月”活動(dòng)，建立“一村一警示”“一季一警示”教育機(jī)制，共開(kāi)展農(nóng)村基層干部警示教育617場(chǎng)次，村（社區(qū)）干部受教育人數(shù)達(dá)3000余人次。二是整改問(wèn)題“不反彈”。統(tǒng)籌運(yùn)用“一月一清單”“一季一巡回”“巡鎮(zhèn)帶村”等措施，圍繞“三資”管理、制度落實(shí)等情況，不定期“回頭看”，下發(fā)督辦函11份，督促整改問(wèn)題402個(gè)，收繳賬外集體資金40余萬(wàn)元。三是扎牢制度“防火墻”。以“問(wèn)題清單”為導(dǎo)向，持續(xù)完善制度，對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)合同、工程項(xiàng)目管理不規(guī)范，債權(quán)債務(wù)管控不嚴(yán)等問(wèn)題，發(fā)出工作建議函7份；督促縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門(mén)修訂和制定集體資產(chǎn)工程項(xiàng)目管理、村（社）分離、組賬村監(jiān)管等規(guī)范集體資產(chǎn)管理制度9項(xiàng)。