津市市：全方位監(jiān)督護航鄉(xiāng)村振興
“現(xiàn)在，國家政策好，干部心里有人民，今年，村里幫我申請低保，還幫我改造房子，我的日子過得很好。前兩天，我家危房改造驗收合格了，太感謝你們了！”10月12日，家住津市市白衣鎮(zhèn)紅光村24組的齊金秀老人，對著津市市紀委監(jiān)委來訪的干部樂呵呵地說到。據(jù)悉，今年66歲的齊金秀30多年前外嫁安鄉(xiāng)縣，因個人原因離婚后返回津市居住，兒子甚少來往，多年過去了，不知為何戶籍在安鄉(xiāng)被注銷了。2019年，齊金秀房屋被鑒定為危房，但沒有戶籍，不符合危房改造政策，村里了解情況后一直在幫忙協(xié)調(diào)，但重新上戶程序、手續(xù)復(fù)雜，解決時間較長。
2022年1月，市紀委監(jiān)委在一次例行監(jiān)督檢查入村走訪時發(fā)現(xiàn)了這一情況，立即向公安部門、白衣鎮(zhèn)、村支兩委等反饋，督促盡快解決。2月，經(jīng)過紅光村委、白衣鎮(zhèn)派出所、津市公安局等共同協(xié)作努力，與安鄉(xiāng)公安部門多次對接，召開村小組會議、補齊戶籍遺失證明等手續(xù)后，終于在常德市公安局為齊金秀重新辦理了戶籍，并立即為齊金秀申報了危房改造和低保補助。現(xiàn)在，齊金秀住上了安全舒適的房子，每月有300元低保金，加上打零工、村集體產(chǎn)業(yè)分紅等收入，生活安穩(wěn)無憂。
類似齊金秀的例子有許多，近年來，津市市紀委監(jiān)委扛牢政治責(zé)任，聚焦監(jiān)督職責(zé)，以鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接為重點，堅持整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，緊盯政策落地、項目發(fā)展和干部作風(fēng)問題，專項監(jiān)督、精準監(jiān)督、智慧監(jiān)督，結(jié)合清廉津市建設(shè)，以監(jiān)督到位全方位有力有效護航鄉(xiāng)村振興。
一、專項監(jiān)督，保障政策“落地生根”。“政策是第一步，政策是否落實到位直接關(guān)系著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果，所以，政策落實情況一直是我們的監(jiān)督檢查重點。”津市市紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室分管負責(zé)人介紹到。自2021年以來，津市市紀委監(jiān)委緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以“一縣一清單”“一領(lǐng)域一專題”集中治理為主線，實行“小切口”治理，從利用公共資源與民爭利、謀私貪腐問題入手，聚焦惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”、“學(xué)位、床位等四位”問題、養(yǎng)老領(lǐng)域、“清廉醫(yī)保”、社?；?、耕地保護、自建房安全、農(nóng)村集體“三資”、困難群眾救助等13個領(lǐng)域開展專項整治，發(fā)現(xiàn)并督促整改小額信貸政策宣傳不到位、結(jié)對幫扶不扎實、醫(yī)保參保資料不全等10余類問題170余個，整改率達100%。各項專項整治開展，有效促進了鄉(xiāng)村振興各項政策落實落細，切實保障了群眾基本利益，如為嚴格資金管理，督促住建部門出臺了《津市農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》，實行專項管理、專賬核算、專款專用，津市累計實施危房改造8500多戶，1.03億元危房改造資金全部準確發(fā)放到位。
二、精準監(jiān)督，助力項目“百花齊放” 。“授人以魚不如授人以漁”，有了政策幫扶，發(fā)展經(jīng)濟、穩(wěn)定就業(yè)才能讓群眾長遠獲利，不斷“造血”，保障收入。津市市紀委監(jiān)委在日常監(jiān)督基礎(chǔ)上充分發(fā)揮精準監(jiān)督作用，結(jié)合巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督，針對鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟項目、合作社管理、就業(yè)車間經(jīng)營情況，定期開展專項督查，重點關(guān)注項目審批運行、資金使用公示、效益分成分配等情況，發(fā)現(xiàn)有關(guān)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域疑似問題4條，向相關(guān)鎮(zhèn)（街）下發(fā)交辦函3份、工作提示4份，確保投入有產(chǎn)出，付出有收益，實實在在達到項目增產(chǎn)、群眾增收。據(jù)了解，2022年以來，津市市已建成鄉(xiāng)村振興就業(yè)扶貧車間23家，有針對性開發(fā)就業(yè)扶貧崗位143個，吸納就業(yè)877人。毛里湖鎮(zhèn)“大山社區(qū)經(jīng)濟專業(yè)合作社”，正式投產(chǎn)僅2個月，累計生產(chǎn)服裝、小飾品等11萬余件，產(chǎn)品遠銷美國、新西蘭，總產(chǎn)值超110萬元，為村集體創(chuàng)收6萬余元。
三、智慧監(jiān)督，實現(xiàn)干部“冰清玉潔”。俗話說“謀事在天，成事在人”，好政策、好項目要達到預(yù)期效果，重點在于人怎么去推動實施，而干部作風(fēng)則是重中之重。津市市紀委監(jiān)委靈活利用互聯(lián)網(wǎng)技防優(yōu)勢，為監(jiān)督插上科技“翅膀”，推廣小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺，將涉及6大類69個具體事項的村級事務(wù)小微權(quán)力清單化，積極引導(dǎo)群眾足不出戶在手機上開展監(jiān)督，重點發(fā)現(xiàn)涉農(nóng)專項資金管理使用、農(nóng)村集體土地征遷和農(nóng)村工程項目建設(shè)等方面腐敗和作風(fēng)問題，推動干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，平臺運行以來，受理投訴舉報7條，已辦結(jié)7條，辦結(jié)率和群眾滿意度均達100%。
自2021年以來，津市共查處虛報套取項目資金、擠占挪用群眾補助資金、克扣村民危房改造補貼等鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問題28件41人，黨紀政務(wù)處分21人，退還群眾資金7.663萬元，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。（津市市紀委監(jiān)委）
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