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        桃江縣:“三單四查”機制 為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域 監(jiān)督提質(zhì)增效

        編輯:張良 發(fā)表時間:2023-11-17 19:04 來源:三湘風紀網(wǎng)

                今年以來,桃江縣紀委監(jiān)委堅決落實黨中央關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署,緊盯防返貧監(jiān)測機制落實、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等監(jiān)督重點,構(gòu)建“三單四查”工作機制,持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督工作提質(zhì)增效。

                一、做實“三張清單”,強化監(jiān)督精度。一是“問題清單”點病灶。認真梳理縣鄉(xiāng)村振興局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局等18個涉農(nóng)部門存在的問題,制作“問題清單”,及時向相關(guān)單位黨組(黨委、工委)反饋。比如,走訪發(fā)現(xiàn)馬跡塘鎮(zhèn)南山村筍竹產(chǎn)業(yè)存在效益低、技術(shù)弱等困難,同時還面臨蝗災(zāi)威脅,督促相關(guān)部門派出專家提供筍竹栽培技術(shù)指導,并通過植保無人機噴霧、食物誘殺等多種方法,在多方努力下,該村建立起300余畝豐產(chǎn)筍用林基地。二是“責任清單”明舉措。結(jié)合縣域?qū)嶋H,梳理鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、涉農(nóng)項目資金分配、村級小微權(quán)力治理等方面15項29個監(jiān)督重點,形成《桃江縣2023年鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督清單》。同時,縣紀委監(jiān)委壓緊壓實相關(guān)職能部門主體責任,督促各單位黨組(黨委、工委)對照“問題清單”制定“責任清單”。三是“整改清單”強實效。部門單位根據(jù)“問題清單”“責任清單”制作“整改清單”,各紀檢監(jiān)察組織開展跟進監(jiān)督倒逼責任落實落細,聚焦問題整改,查看履職盡責、建立長效機制等情況,確保整改任務(wù)“不懸空”“全見底”。比如,梳理耕地“非農(nóng)化”“非糧化”圖斑,以“一鎮(zhèn)一清單”形式下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),將“非農(nóng)化”問題清單、“非糧化”問題清單分別轉(zhuǎn)交縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責督導銷號,縣紀委監(jiān)委跟進督導檢查33次,推動整改79宗。

                二、做實“四查”制度,拓展監(jiān)督深度。一是推動巡察下沉查。今年以來,對101個村(社區(qū))黨組織先后開展兩輪提級巡察??h委巡察辦重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和被巡察村(社區(qū))黨組織反饋村(社區(qū))黨組織促推鄉(xiāng)村全面振興有短板、集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢、“三資”管理與工程項目建設(shè)領(lǐng)域存在風險等問題720個,移交問題線索25條。二是推動審計專項查。推動審計部門將鄉(xiāng)村振興重點民生領(lǐng)域納入年度工作計劃,先后協(xié)同縣審計局對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣民政局等有關(guān)部門關(guān)于高標準農(nóng)田、就業(yè)資金、低保發(fā)放等方面進行專項審計。對審計部門移送的25條鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問題線索進行嚴肅查處,目前問責處理19人。三是推動專班重點查。建立由縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局等牽頭單位組成的惠農(nóng)資金、三資管理、涉農(nóng)項目、“非農(nóng)化”“非糧化”四個專項整治專班,并制定專門方案,全縣自上而下扎實開展專項整治工作。四是推動監(jiān)督常態(tài)查。各紀檢監(jiān)察組織對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域政策落實情況開展常態(tài)化調(diào)研督導。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”管理平臺,定期通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和各類數(shù)據(jù)的“碰撞”比對,發(fā)現(xiàn)并整改各類民生資金問題47個,處理23人。

                三、做實“三抓三改”,提升監(jiān)督質(zhì)效。一是抓實未巡先改。結(jié)合45個村(社區(qū))巡察情況,縣委巡察機構(gòu)對涉農(nóng)資金、重點項目、鄉(xiāng)村治理等方面,梳理出30條共性問題,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和相關(guān)部門反饋意見建議,要求對照問題清單,開展縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動整改;向15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)未巡先改函,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織和督促其他村(社區(qū))開展未巡先改,推動整改相關(guān)問題391個。二是抓實提級督改。縣鄉(xiāng)兩級紀委對村(社區(qū))開展提級監(jiān)督,施行日常監(jiān)督、述職述廉、線索查辦、風險防控、生態(tài)畫像、審計監(jiān)督“六必提”。編制村級小微權(quán)力運行流程指導圖,推動村(社區(qū))干部照單履責、按圖用權(quán),扎實推進村級小微權(quán)力運行規(guī)范化。推動出臺《桃江縣村級財務(wù)管理辦法》等制度,做到有章可循,管理到位。三是抓實以案促改。通過信訪舉報、巡察、日常監(jiān)督等途徑梳理歸集鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問題線索47條。“室組地”聯(lián)動快查快辦,“第一種形態(tài)”處理51人,立案26人。強化警示教育,通報曝光典型案例6起,推動鎮(zhèn)村兩級開展同級同類警示教育35次,以身邊事警示身邊人。


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