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        大通湖區(qū)紀委監(jiān)察工委聚焦惠民惠農(nóng)資金使用，針對農(nóng)村集體“三資”和惠民惠農(nóng)“一卡通”問題，進行“解剖麻雀”式專題治理，確保資金管理使用安全高效。

        一、“巡鎮(zhèn)帶村”，監(jiān)督靶向聚焦。在對鎮(zhèn)開展巡察時，采用“巡鎮(zhèn)帶村”模式，綜合村經(jīng)濟體量、鄉(xiāng)村振興資金項目、信訪舉報等情況，選取部分重點村開展“解剖麻雀式”巡察，著力糾治惠民惠農(nóng)資金管理使用過程中存在的問題。巡察組充分發(fā)揮“探照燈”和“顯微鏡”作用，深入田間地頭，采用走村入戶、設(shè)點接訪、召開會議等方式，聚焦低保殘保、特困供養(yǎng)等幫扶政策落實，征地拆遷、糧食直補、土地流轉(zhuǎn)等惠民惠農(nóng)政策落實，國有農(nóng)用地、村集體資金管理使用等方面進行全方位、多角度巡察。對河壩鎮(zhèn)銀海社區(qū)原黨委書記違規(guī)套取征地拆遷資金問題嚴肅查處并移送司法機關(guān)處理。通過“巡鎮(zhèn)帶村”，發(fā)現(xiàn)問題31個，督促立行立改問題3個，移交問題線索9條。

        二、“三類監(jiān)督”，貫通有力有效。督促區(qū)財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門梳理重點惠農(nóng)政策清單，推動建立惠農(nóng)政策、資金及問題臺賬，確保全面清點、不留死角。以資金的來源、分配、打卡到戶為脈絡(luò)，推進“三類監(jiān)督”貫通協(xié)同高效，加強對資金全鏈條監(jiān)督。巡審聯(lián)動，對個別問題突出的鎮(zhèn)村采取巡察、審計同步進駐方式，將巡察監(jiān)督的政治性和審計監(jiān)督的專業(yè)性進行優(yōu)勢互補，巡察重點關(guān)注農(nóng)村“三資”使用管理情況，著力發(fā)現(xiàn)貪污、截留、挪用、私分集體資金，違規(guī)使用、出租、轉(zhuǎn)讓、侵占集體資產(chǎn)資源等問題，審計重點追蹤財政惠民惠農(nóng)資金預(yù)算管理、分配撥付、績效評價及項目建設(shè)情況。通過全盤“體檢”，逐項“過篩”，移交問題線索7條。巡紀聯(lián)動，堅持問題線索會商制度，巡察組和區(qū)紀委監(jiān)察工委監(jiān)督檢查室共同會商，分析研判，提出線索分類建議，把好問題線索質(zhì)量關(guān)。貫通“三類監(jiān)督”的同時，充分運用大數(shù)據(jù)信息化優(yōu)勢賦能，通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺實時分析比對“三資”管理、教育醫(yī)療等村民關(guān)注度高的疑點數(shù)據(jù)400余條，跟進督促責(zé)任部門自查自糾，變事后被動查案為主動靠前監(jiān)督。

        三、警示教育，紀律入腦入心。如何發(fā)揮案件查辦治本功效，不斷規(guī)范鄉(xiāng)村振興資金管理使用是鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的題中之意。大通湖區(qū)堅持“查剖改”“懲治防”一體理念，制定同級同類警示教育工作要點，將村級財務(wù)納入同類警示教育重點內(nèi)容。組織學(xué)習(xí)典型案件剖析材料，編發(fā)通報200余份，組織全區(qū)村（社區(qū)）干部旁聽庭審3次，召開警示教育大會5次，干部撰寫心得體會100余篇，對15個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域案件開展同級同類警示教育。發(fā)掘大通湖區(qū)農(nóng)墾清廉文化，推出“農(nóng)墾清廉故事”系列沙畫視頻，大力弘揚農(nóng)墾前輩艱苦奮斗、廉潔自律的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，激勵黨員干部清廉有為。