方圓談丨讓基層干部從頻繁迎檢迎考中脫身
云南省曲靖市、會澤縣督查檢查考核統(tǒng)籌不力，市委政法委全年19次到會澤縣督查，縣創(chuàng)衛(wèi)辦2個月內(nèi)7次對同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導(dǎo)；新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州市場監(jiān)督管理局考核過多過頻，每月填報工作進度排名統(tǒng)計表、打分表多達30份，涉及考核項目29類197項……在中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室此前轉(zhuǎn)發(fā)的湖南、云南、新疆3起整治形式主義為基層減負典型問題的通報中，這些名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)的督查檢查考核，讓基層干部應(yīng)接不暇、不堪重負。
必要、科學(xué)、有效的督查檢查考核，能發(fā)現(xiàn)決策部署落實過程中的問題，督促下級改進工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更好地履職盡責(zé)，是推進工作的重要手段。實踐證明，加強統(tǒng)籌規(guī)范，做好督查檢查考核減數(shù)量與提質(zhì)效的“加減法”，不斷增強工作的科學(xué)性、針對性、實效性，才能有效發(fā)揮激勵鞭策的“指揮棒”作用，推動為基層減負落到實處，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，更好推動工作落實。
凡事過猶不及，過頭反而會適得其反。倘若不加強統(tǒng)籌、嚴控數(shù)量，督查檢查考核頻率過高，就會加重基層負擔(dān)。經(jīng)過近幾年持之以恒糾治，督查檢查考核名目繁多、走馬觀花等問題得到明顯改善，但現(xiàn)實中一些地方和部門仍存在落實不力、執(zhí)行不嚴等問題。有的對督查檢查考核工作缺乏統(tǒng)籌，導(dǎo)致多頭檢查、反復(fù)督查等問題時有冒頭；有的有惰性思維，檢查考核還停留在紙面上、臺賬里，不重視查看實際效果、多聽群眾的評價；還有的急功近利，為了出政績，不顧實際亂加碼，以頻繁考核向下級施加壓力，等等。只管“出題”，不顧下級有沒有時間精力“答題”，過頻過繁地督查檢查考核，占用干部大量時間、耗費大量精力，不利于推動工作落實，更是會助長形式主義、官僚主義。
能少則少、能并則并、能簡則簡；督在關(guān)鍵、查在要害、考在實處。讓督查檢查考核“瘦身”、提質(zhì)，才能真正把基層負擔(dān)減下來，讓干部干勁提上去?；鶎痈刹康墓ぷ髦匦氖欠?wù)群眾、抓貫徹落實，莫讓這些“無謂的事務(wù)”捆住他們的手腳，讓他們既身累更“心累”。堅持從上級機關(guān)改起嚴起，認真貫徹黨中央關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作要求，在數(shù)量上做好“減法”，嚴格控制總量和頻次，減少沒有必要的督查檢查考核，合并可以合并的同類事項，切實解決過頻過繁問題，讓基層干部有更多時間服務(wù)群眾，集中精力抓好各項決策部署貫徹落實。在質(zhì)效上做好“加法”，改進督查檢查考核辦法，多采取“四不兩直”方式，多到現(xiàn)場看，多見具體事，多聽群眾說；重實績實效，既看資料上記錄的，更注重看實際工作中是怎么干的，看為群眾辦了多少實事，解決了多少難題。督查檢查還要真正“奔著問題去”，找準貫徹落實各項決策部署過程中存在的偏向、變通、走樣等問題，并及時反饋、督促整改、幫助解決好問題，提高督查檢查的質(zhì)量和效率。
強化督查檢查考核結(jié)果的運用，激勵黨員干部崇尚實干、勇于擔(dān)當(dāng)作為。要堅持獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，鼓勵有為、鞭策不為，真正讓督查檢查考核的“指揮棒”生威，鮮明樹立重實干重實績的導(dǎo)向，切實激發(fā)黨員干部主動作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。同時，要積極總結(jié)推廣督查檢查考核中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮示范帶動作用，以點帶面推動整體工作全面提升，持續(xù)放大督查檢查考核工作成效。（張景林）
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