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　    黨的二十屆三中全會強調(diào)了進一步全面深化改革要貫徹“六個堅持”的原則，即堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念。這“六個堅持”為新時代新征程上全面深化改革提供了科學指引，對于推動改革行穩(wěn)致遠具有重大指導意義。

　　堅持黨的全面領(lǐng)導。波瀾壯闊的偉大征程，離不開堅強有力的領(lǐng)導力量。一是黨的領(lǐng)導確保改革的正確方向。從歷史進程看，無論是革命時期還是建設和改革時期，黨的領(lǐng)導始終是事業(yè)前進的關(guān)鍵。在全面深化改革中，黨中央始終站在時代前沿和戰(zhàn)略全局高度，為改革把脈定向。以習近平同志為核心的黨中央，對改革進行頂層設計和戰(zhàn)略布局，確保各項改革舉措符合國家和人民的長遠利益。黨的領(lǐng)導為改革凝聚共識，引領(lǐng)社會各界堅定地走在改革的正確道路上。二是黨組織的強大執(zhí)行力推動改革落實。從中央到地方各級黨組織，形成了嚴密的組織體系和高效的執(zhí)行機制。在改革任務下達后，能夠迅速組織力量、調(diào)配資源、推動實施。黨組織將一大批有擔當、有能力、有改革創(chuàng)新精神的干部充實到改革的關(guān)鍵崗位，為改革提供強大人力支持。黨內(nèi)監(jiān)督和問責機制確保改革政策執(zhí)行不走樣、不打折，對執(zhí)行不力的情況及時進行糾正和處理。三是黨的自我革新為改革注入持續(xù)動力。我們黨始終保持與時俱進的品質(zhì)，不斷適應時代發(fā)展要求和改革實踐需求，通過理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新等為改革提供新的思路方法。堅決破除阻礙改革的思想觀念、體制機制弊端等，營造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)和改革氛圍。黨的自我革新帶動全社會的觀念更新和創(chuàng)新意識提升，激發(fā)廣大人民群眾參與改革、支持改革的積極性和創(chuàng)造性。

　　堅持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。一是人民的需求是改革的內(nèi)生動力。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人民對美好生活的向往更加強烈，包括對教育公平、醫(yī)療保障、就業(yè)質(zhì)量、居住環(huán)境等多方面的需求，這些需求成為推動相關(guān)領(lǐng)域改革的直接動力。人民群眾在生活中所遇到的問題和困難，如城鄉(xiāng)差距、收入分配不均等，要求改革不斷深化以解決這些突出矛盾。人民對民主、法治、公平、正義等方面的追求，也推動著政治、法治等領(lǐng)域的改革不斷向前。二是人民參與是改革的強大推動力量。人民群眾是改革實踐的主體，他們在基層的創(chuàng)新創(chuàng)造為改革提供了豐富的實踐經(jīng)驗和智慧源泉。他們以各種形式參與改革決策的討論、改革方案的制定和實施監(jiān)督等，使改革更加貼近實際、符合民意。人民群眾在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的改革實踐中，通過自身努力和行動推動改革從點到面、從局部到整體的推進。三是人民共享改革成果持續(xù)激發(fā)改革活力。當改革成果惠及廣大人民群眾時，會增強人民群眾對改革的認同感和支持度，從而形成改革的良性循環(huán)。公平合理的成果共享機制激勵人民群眾更加積極地投入到后續(xù)的改革進程中，為進一步改革提供堅實的群眾基礎(chǔ)。人民群眾在共享改革成果的過程中，也在不斷提升自身素質(zhì)和能力，為改革提供新的智力支持和動力保障。

　　堅持守正創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，為中國式現(xiàn)代化注入不竭動力。一是守正確保改革的根基穩(wěn)固。堅守社會主義方向和道路，明確全面深化改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，在文化傳承中為改革提供價值指引和精神支撐。堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，保證改革在正確的軌道上運行。二是創(chuàng)新為改革提供動力源泉。理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實踐，在新的歷史條件下不斷發(fā)展中國特色社會主義理論體系，為改革提供新的理論指導和思維方式。制度創(chuàng)新破除體制機制障礙，通過構(gòu)建新的制度體系，進一步激發(fā)市場活力、社會活力和創(chuàng)新活力?？萍紕?chuàng)新推動生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步，為全面深化改革創(chuàng)造新的機遇和條件，比如數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的改革創(chuàng)新等。三是守正創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一推動改革持續(xù)深化。以守正為創(chuàng)新明確邊界和原則，確保改革的穩(wěn)定性和連續(xù)性。創(chuàng)新是守正的發(fā)展和延伸，在守正的基礎(chǔ)上不斷探索新的改革路徑和方法，為社會主義事業(yè)注入新的活力。在改革實踐中，還要不斷調(diào)整守正與創(chuàng)新的動態(tài)平衡，根據(jù)形勢和任務的發(fā)展變化，既堅守根本又與時俱進，推動改革不斷向縱深發(fā)展。

　　堅持以制度建設為主線。制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。一是制度構(gòu)建奠定改革的基礎(chǔ)框架。根本制度的確立為國家和社會發(fā)展提供了基本遵循，如社會主義基本經(jīng)濟制度、政治制度等，是全面深化改革的基石?；局贫鹊耐晟票Ｕ狭松鐣黝I(lǐng)域的基本秩序和公平正義，為改革的順利推進創(chuàng)造穩(wěn)定的制度環(huán)境。重要制度的創(chuàng)新是改革在具體領(lǐng)域和環(huán)節(jié)得以突破的關(guān)鍵，如科技創(chuàng)新制度、生態(tài)環(huán)境保護制度等。二是制度改革破除發(fā)展的體制機制障礙。對不合理的經(jīng)濟制度進行改革，如進一步優(yōu)化產(chǎn)權(quán)制度、市場準入制度等，激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。行政管理制度改革提升政府治理效能，減少對市場不必要的干預，更好地服務于改革和發(fā)展大局。社會治理制度改革促進社會和諧穩(wěn)定，為改革營造良好的社會氛圍和發(fā)展空間。三是制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展動力。穩(wěn)定而成熟的制度體系增強了國內(nèi)外對國家發(fā)展的信心，吸引更多資源和人才參與改革和建設。通過制度的有效執(zhí)行和落實，提高資源配置效率和生產(chǎn)要素活力，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。不斷總結(jié)和提煉改革過程中的制度成果，為未來改革提供經(jīng)驗借鑒和制度儲備，形成制度推動改革、改革完善制度的良性互動。

　　堅持全面依法治國。改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。一是法治為改革提供穩(wěn)定的秩序環(huán)境。法律的權(quán)威性和穩(wěn)定性確保改革在有序的環(huán)境中進行，避免因無序競爭和混亂狀態(tài)而影響改革進程。完善的法治體系規(guī)范市場主體行為、社會行為等，確保改革的各個主體在法律框架內(nèi)活動，減少改革的不確定性。法治通過維護社會公平正義以及穩(wěn)定和諧，為改革提供了良好的社會基礎(chǔ)和法治氛圍。二是法治保障改革成果的鞏固。及時將成熟的改革成果上升為法律制度，使改革成果得以制度化、法治化。通過法律的強制力保障改革政策和措施的有效實施，確保改革成果能夠切實惠及廣大人民群眾。依法處理改革過程中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，維護改革的成果和改革的穩(wěn)定大局。三是法治與改革的互動促進改革深入。在改革過程中不斷發(fā)現(xiàn)法律制度的不足和缺陷，從而推動法治的完善和發(fā)展，形成改革與法治相互促進的良性循環(huán)。要將法治思維和法治方式貫穿于改革全過程，提高改革決策的科學性和民主性，增強改革措施的合法性和可操作性。以法治來規(guī)范改革行為，確保改革在法治軌道上健康、有序、持續(xù)推進。

　　堅持系統(tǒng)觀念。改革開放是一場深刻的社會變革，是一項復雜的系統(tǒng)工程。一是系統(tǒng)觀念保障改革的整體性。從國家發(fā)展全局的高度看待改革，將經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各領(lǐng)域改革作為一個有機整體進行統(tǒng)籌謀劃，注重改革措施的系統(tǒng)性和關(guān)聯(lián)性。加強頂層設計，制定全面系統(tǒng)的改革方案和實施路徑，確保改革的整體推進和協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持系統(tǒng)觀念有助于促進資源優(yōu)化配置，為全面深化改革提供有力支持。系統(tǒng)觀念強調(diào)從整體出發(fā)，綜合考慮各要素之間的關(guān)系。在全面深化改革進程中，資源的分配和利用至關(guān)重要。通過系統(tǒng)分析，可以清晰地了解不同領(lǐng)域、不同部門對資源的需求和潛在效益，進而提高資源的利用效率和公平性。這種基于系統(tǒng)觀念的資源優(yōu)化配置，能夠激發(fā)各方面的積極性和創(chuàng)造力，為全面深化改革注入持續(xù)的動力。二是系統(tǒng)觀念促進改革的協(xié)同性。推動不同領(lǐng)域改革之間的協(xié)同配合，系統(tǒng)觀念有助于協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，形成全面深化改革合力。全面深化改革往往涉及眾多利益主體，不同主體之間的利益訴求存在差異甚至沖突。系統(tǒng)觀念要求我們?nèi)鎸徱曔@些利益關(guān)系，找到平衡點和結(jié)合點。比如，在推進產(chǎn)業(yè)升級過程中，既要考慮企業(yè)的盈利需求，也要關(guān)注員工的就業(yè)和福利保障，還要兼顧環(huán)境保護和社會可持續(xù)發(fā)展等。只有通過系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和整合，才能制定出兼顧各方利益的政策和措施，減少改革阻力，增強各方參與改革的積極性和主動性。三是系統(tǒng)觀念增強改革政策的連貫性和穩(wěn)定性，保障全面深化改革順利推進。改革是一個長期而復雜的過程，需要一系列政策支持和引導。系統(tǒng)觀念要求我們在制定改革政策時，充分考慮政策的前后銜接和相互配合，確保改革方向和目標始終一致。比如，在進行財稅體制改革時，要與金融體制改革、產(chǎn)業(yè)政策等相互協(xié)調(diào)，形成一個有機的政策體系。同時，系統(tǒng)觀念還能幫助我們根據(jù)改革進展和外部環(huán)境變化，及時調(diào)整完善政策，使其更具適應性和有效性。只有這樣，才能確保改革政策的連貫性和穩(wěn)定性，為全面深化改革提供制度保障和動力支持?！咀髡撸好蔫?nbsp; 單位：中共湖南省委黨校（湖南行政學院）】