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日前，面對(duì)前來(lái)核查惠農(nóng)資金發(fā)放的岳陽(yáng)市紀(jì)檢監(jiān)察干部，臨湘市聶市鎮(zhèn)新安村黎畈組村民方重義說(shuō)：“現(xiàn)在，不用你們上門(mén)，我都可以把村里到戶(hù)到人的補(bǔ)貼搞得一清二楚，很方便！”。這一變化源于岳陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委探索開(kāi)展的廉情調(diào)研機(jī)制。

去年，岳陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委探索建立廉情調(diào)研機(jī)制，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭，整合紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)力量，按照“什么問(wèn)題突出就集中解決什么問(wèn)題”的思路，組成廉情調(diào)研小組，集中一定時(shí)間開(kāi)展“解剖麻雀式”調(diào)研，把突出問(wèn)題的行業(yè)性、地域性、普遍性規(guī)律“找”出來(lái)，監(jiān)督推動(dòng)全面徹底“查改治”，著力提高該領(lǐng)域治理能力和治理水平。

去年9月份第一輪廉情調(diào)研，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，選擇了全市加油站項(xiàng)目規(guī)劃審批監(jiān)管、惠農(nóng)資金補(bǔ)貼和監(jiān)管、藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)、道路交通事故保險(xiǎn)理賠等緊貼基層一線、關(guān)切民生福祉4個(gè)的重點(diǎn)領(lǐng)域或重點(diǎn)問(wèn)題，由市紀(jì)委監(jiān)委分別派出廉情專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研組，在22個(gè)市直單位的支持配合下，綜合運(yùn)用實(shí)地走訪、座談交流、查閱資料、數(shù)據(jù)分析等方法，形成了一批高質(zhì)量的廉情調(diào)研報(bào)告。

惠農(nóng)資金補(bǔ)貼監(jiān)管廉情調(diào)研組根據(jù)此前案件查辦收集的相關(guān)線索，選擇君山區(qū)許市鎮(zhèn)、廣興洲鎮(zhèn)作為抽樣檢測(cè)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多發(fā)的原因在于不同程度存在惠農(nóng)資金補(bǔ)貼基礎(chǔ)信息不全等問(wèn)題，給少數(shù)不法人員虛報(bào)套取提供了機(jī)會(huì)。調(diào)研組隨后將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)問(wèn)題反饋給市財(cái)政局，督促其迅速整改。

收到情況反饋后，市財(cái)政局及時(shí)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等涉農(nóng)主管部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行全面核查更新，健全惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”陽(yáng)光審批系統(tǒng)，完善6項(xiàng)監(jiān)管制度，發(fā)現(xiàn)和督促整改問(wèn)題102個(gè)。目前，全市縣級(jí)46項(xiàng)補(bǔ)貼項(xiàng)目已全部上線運(yùn)行，啟動(dòng)項(xiàng)目523個(gè)，錄入數(shù)據(jù)452萬(wàn)條，有效推進(jìn)“一卡通”陽(yáng)光審批穩(wěn)步運(yùn)行。

“如果說(shuō)巡視巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、派駐監(jiān)督是一個(gè)‘航母編隊(duì)’的話，那么廉情調(diào)研作為一個(gè)新探索的監(jiān)督方式，就是‘護(hù)衛(wèi)艇’和‘沖鋒舟’。它具有靈活機(jī)動(dòng)和短平精快的特點(diǎn)，擔(dān)負(fù)補(bǔ)充功能，使監(jiān)督工具箱更加豐富、整個(gè)‘航母編隊(duì)’戰(zhàn)斗力更加聚合?！痹狸?yáng)市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任謝運(yùn)策說(shuō)。

在第一輪廉情調(diào)研中，調(diào)研組共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題99個(gè)，研究提出工作建議20條，推動(dòng)相關(guān)責(zé)任單位整改問(wèn)題和建章立制68個(gè)，發(fā)現(xiàn)并移送問(wèn)題線索47條，釋放出廉情調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)整改、促進(jìn)治理的綜合效應(yīng)。

今年4月，岳陽(yáng)市部署第二輪廉情調(diào)研工作，組建5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研組，采用“小切口”方式，圍繞全市中小學(xué)校教育收費(fèi)、物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金歸集管理使用、國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)域、涉農(nóng)項(xiàng)目資金審批分配等5個(gè)方面問(wèn)題開(kāi)展廉情調(diào)研。“我們將把‘調(diào)、研、查、改、治’融通融合、一體推進(jìn)，有效解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，讓老百姓真正得到更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感?！敝x運(yùn)策說(shuō)。