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        廣西著力整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題 小螺螄撐起大產(chǎn)業(yè)

        編輯:楊誠(chéng)譽(yù) 發(fā)表時(shí)間:2023-12-05 23:33 來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

          廣西壯族自治區(qū)柳州市鹿寨縣中渡鎮(zhèn)朝陽(yáng)村,冬日暖陽(yáng)下,金黃的稻穗已收割完畢,稻田里棲息著肥美的螺螄。

          套上高筒雨靴,村民寧家貴走進(jìn)稻田,開始在齊膝深的水中打撈螺螄。客戶當(dāng)天下了100斤石螺的訂單。

          “田里養(yǎng)了石螺和田螺,石螺用來(lái)熬螺螄粉湯底,田螺用來(lái)燒鴨腳煲或炒著吃?!睂幖屹F笑著說,“廣西人自己都不夠吃,螺螄根本不愁賣。”

          今年,寧家貴所在的鹿寨縣聚芝種養(yǎng)專業(yè)合作社承包了223.12畝低產(chǎn)田和池塘養(yǎng)殖螺螄,除了得到約26.8萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金外,光賣螺螄就能增收55萬(wàn)元。

          產(chǎn)業(yè)振興,是鄉(xiāng)村振興的重中之重。

          近年來(lái)隨著螺螄粉的走俏,柳州這座廣西最大工業(yè)城市順勢(shì)而為,探索出一條螺螄粉原材料種植養(yǎng)殖、食品加工、銷售及配套服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的致富路,小小螺螄粉從地方特色小吃一躍成為鄉(xiāng)村振興的范本。今年前三季度,柳州市螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈銷售收入就達(dá)到486.4億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位30多萬(wàn)個(gè),帶動(dòng)20多萬(wàn)農(nóng)村人口年均增收近萬(wàn)元。

          廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察柳州關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要指示開展政治監(jiān)督,壓緊壓實(shí)柳州市委主體責(zé)任,督促制定《加快推進(jìn)柳州螺螄粉高質(zhì)量發(fā)展工作總體實(shí)施方案》及配套子方案,創(chuàng)新構(gòu)建柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,深入推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群,助力柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

          “把增加農(nóng)民收入作為‘三農(nóng)’工作的中心任務(wù),柳州市近兩年累計(jì)安排約1億元財(cái)政資金,用于發(fā)展麻竹、豆角、螺螄、木耳等螺螄粉原材料生產(chǎn)養(yǎng)殖?!绷菔屑o(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室主任蔣宏武介紹說,“螺螄粉原材料生產(chǎn)種植、產(chǎn)業(yè)扶持資金保障落實(shí)、干部作風(fēng)建設(shè)等情況,成為我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)護(hù)航鄉(xiāng)村振興、保障農(nóng)民增收致富的監(jiān)督重點(diǎn)。”

          強(qiáng)化“室地”聯(lián)動(dòng),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,用實(shí)際行動(dòng)做好“小米粉”的護(hù)航人、“大產(chǎn)業(yè)”的推動(dòng)者。今年3月,在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下,柳州市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《護(hù)航柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)督工作方案》,明確提出成立護(hù)航監(jiān)督工作專班,深化“清風(fēng)護(hù)農(nóng)”行動(dòng),重點(diǎn)糾治對(duì)資金撥付審核把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致資金被騙取以及發(fā)生多付錯(cuò)付等履行監(jiān)管責(zé)任失職失責(zé)等問題。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“室組地”聯(lián)動(dòng)作用,約350人次紀(jì)檢監(jiān)察干部深入田間地頭開展監(jiān)督檢查,一張護(hù)航螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督網(wǎng)逐漸鋪開。

          “當(dāng)時(shí),塘里基本干枯,大面積泥田開裂,連螺螄殼都看不到?!痹谥卸涉?zhèn)馬安村馬安屯,鹿寨縣紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室主任譚明明指著眼前這片1畝左右的水塘告訴記者,在此前對(duì)縣級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目——特殊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查中,他們發(fā)現(xiàn)馬安村馬安屯、黃臘村黃臘屯以及平山鎮(zhèn)大陽(yáng)村龍團(tuán)屯等地的螺螄養(yǎng)殖田里竟然沒有水,更不見螺螄蹤跡。“按照項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議書,項(xiàng)目業(yè)主三年內(nèi)必須養(yǎng)殖螺螄才能享受資金補(bǔ)助?!?/p>

          發(fā)現(xiàn)問題后,鹿寨縣紀(jì)委監(jiān)委立即組織人員展開核查。核查結(jié)果更加印證了檢查組的判斷:在合作社向農(nóng)戶租賃水田作為螺螄養(yǎng)殖場(chǎng)所的多份協(xié)議中,甲乙方簽字筆跡高度相似;相關(guān)賬目中,螺螄種苗單價(jià)虛高;走訪的群眾表示,一些養(yǎng)殖田并沒有實(shí)際承租,平時(shí)也無(wú)人管理……

          “最終查明,負(fù)責(zé)建設(shè)上述螺螄養(yǎng)殖項(xiàng)目的宏運(yùn)水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社未按合同約定履行義務(wù)、重復(fù)申報(bào),共套取財(cái)政補(bǔ)貼資金20.8萬(wàn)余元。”譚明明說,“這些問題,相關(guān)職能部門在審核、驗(yàn)收過程中就應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)?!?/p>

          2023年3月,鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬水產(chǎn)技術(shù)推廣站原站長(zhǎng)李某華等4名工作人員,因?qū)ι陥?bào)補(bǔ)貼資金材料真實(shí)性審核不嚴(yán)、驗(yàn)收工作流于形式、資金使用缺乏監(jiān)管造成財(cái)政資金損失,受到黨紀(jì)政務(wù)處分;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1名分管領(lǐng)導(dǎo)被誡勉談話。

          “如果紀(jì)委不來(lái)找,我們可能到現(xiàn)在都沒發(fā)現(xiàn)?!彪m然涉案養(yǎng)殖場(chǎng)所已補(bǔ)投螺種重新養(yǎng)殖、相關(guān)補(bǔ)助資金也已被追回,但回憶起這件讓自己受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的事,李某華依舊懊悔不已,“以前覺得不偷、不搶、不違法就行,對(duì)違反作風(fēng)紀(jì)律沒有概念?,F(xiàn)在,工作更細(xì)致、責(zé)任心更強(qiáng)了”。

          改變不止于此。

          案件查辦后,鹿寨縣紀(jì)委監(jiān)委向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促召開以案促改專題民主生活會(huì),剖析案發(fā)原因,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別對(duì)照查擺“一崗雙責(zé)”落實(shí)方面存在的不足。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各股室、二層單位圍繞議事決策、權(quán)力運(yùn)行、紀(jì)律作風(fēng)等,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)并制定對(duì)應(yīng)防控措施23條,建立健全預(yù)算、收支、事中事后監(jiān)督管理等7項(xiàng)內(nèi)控制度。同時(shí),舉一反三梳理近三年涉及財(cái)政補(bǔ)助資金的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,摸清底數(shù)形成統(tǒng)計(jì)表,開展2輪內(nèi)部監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目存在實(shí)施進(jìn)度緩慢、檔案管理不夠規(guī)范等問題14個(gè),督促完成整改11個(gè)。

          “通過以案促改促治,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨員干部精神風(fēng)貌煥然一新,群眾參與螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增收致富的積極性明顯增強(qiáng)?!甭拐h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)陶倩文說。

          全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),越是任務(wù)艱巨越是需要以嚴(yán)明的紀(jì)律和過硬的作風(fēng)作保障。

          今年2月,中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治的意見》。作為二十屆中央紀(jì)委謀篇開局的一項(xiàng)重要工作,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)迅速行動(dòng),積極開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治。今年1至10月,全國(guó)查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題4.4萬(wàn)個(gè),批評(píng)教育幫助和處理6.5萬(wàn)人。(曹溢


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