湘西通報8起耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”問題典型案例
為深入貫徹黨中央關(guān)于耕地保護和糧食安全的重大決策部署要求,全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)加強監(jiān)督執(zhí)紀,以精準問責倒逼責任落實,推動開展“三湘護農(nóng)”專項行動,堅決整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題,現(xiàn)將查處的8起耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”問題典型案例通報如下。
1.吉首市峒河街道望江坳村原黨支部書記張明舒等3人非法占用耕地問題。2017年12月,時任峒河街道望江坳村黨支部書記張明舒、村主任楊昌勝、村秘書陳叢貴等3人,利用職務(wù)之便,以某公司征收置換土地為名,非法占用該村耕地等農(nóng)用地共計7.822畝用于承接垃圾傾倒填埋業(yè)務(wù),每人從中獲利6萬元。2019年9月,楊昌勝受到黨內(nèi)嚴重警告、免去村主任職務(wù)處分(在2018年7月受黨內(nèi)警告處分期內(nèi));2019年11月,張明舒、陳叢貴均受到黨內(nèi)警告處分;3人違紀所得予以收繳。
2.瀘溪縣浦市鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心干部李國生對違法占用基本農(nóng)田建房監(jiān)管不力問題。2015年8月至2021年12月,李國生在兼任浦市鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃員期間,未按規(guī)定履行農(nóng)村建房審批職責,未對浦市鎮(zhèn)毛家灘村村民姚某某申請建房的新宅基地地類進行認真審核,且未按要求到姚某某建房現(xiàn)場按規(guī)劃圖紙進行地基驗線工作,致使姚某某建房非法占用基本農(nóng)田0.11畝。2021年12月,李國生受到政務(wù)警告處分。
3.鳳凰縣千工坪鎮(zhèn)人民政府原副科級干部吳新志非法占用農(nóng)用地問題。2016年4月至2020年8月,吳新志為在某項目渣土清運工程中牟利,伙同他人在吉信鎮(zhèn)、筸子坪鎮(zhèn)的農(nóng)田和林地傾倒渣土、建筑垃圾。經(jīng)鑒定涉及12個地塊26.1畝,其中基本農(nóng)田5.84畝,排棄物堆高最大達24.28米,綜合評定土地破壞程度為Ⅲ級(重度)。2021年10月,吳新志因犯非法占用農(nóng)用地罪被人民法院判處有期徒刑4年,并處罰金5000元。2021年11月,吳新志受到開除黨籍處分,按規(guī)定取消其享受的退休待遇。
4.古丈縣原國土資源局黨組書記、局長劉平對違法占用農(nóng)用地行為監(jiān)管不力問題。2016年至2019年,劉平作為國土資源局黨組書記、局長以及直管執(zhí)法監(jiān)察工作的主要負責人,對非法占用農(nóng)用地行為監(jiān)管履職不力,致使世旺采石場非法占用耕地、林地、基本農(nóng)田共計82畝用于修建堆砂場。2022年3月,劉平受到政務(wù)警告處分。
5.花垣縣樂垣生態(tài)旅游發(fā)展有限公司生態(tài)休閑農(nóng)莊項目非法占用農(nóng)用地問題。2019年7月至2021年8月,該公司法人代表李葉兵伙同他人在未辦理建設(shè)用地審批手續(xù)情況下,租賃馬道子村村民耕地,進行建房、硬化修路等生態(tài)休閑農(nóng)莊項目建設(shè),非法占用并破壞耕地22.96畝、基本農(nóng)田19.33畝。2023年2月,李葉兵受到黨內(nèi)嚴重警告處分(影響期兩年)。其他有關(guān)責任人受到相應(yīng)處理。
6.保靖縣毛溝鎮(zhèn)下略村原黨支部書記龔自和非法占用農(nóng)用地問題。2014年至2018年,龔自和未經(jīng)批準非法在房屋旁邊擴建雜物間等設(shè)施。經(jīng)現(xiàn)場實測,龔自和非法占用農(nóng)用地0.718畝。同時,龔自和還存在其他違反國家法律法規(guī)問題。2022年7月,龔自和受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
7.永順縣靈溪鎮(zhèn)新城社區(qū)原綜治專干張遠明非法占用農(nóng)用地問題。2018年5月,張遠明在明知修路所占區(qū)域為公益林地且未得到相關(guān)部門批準的情況下,私自出資雇傭他人修建從遼竹桿兒灣(小地名)通往岔那順民畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社的公路,造成65.2畝林地損毀。2019年11月,張遠明因涉嫌非法占有農(nóng)用地罪被依法移送永順縣人民檢察院審查起訴;2021年2月,張遠明受到留黨察看一年處分。
8.龍山縣農(nóng)車鎮(zhèn)自然資源所原所長石光波對違法占用基本農(nóng)田建房監(jiān)管不力問題。2019年至2020年,時任農(nóng)車鎮(zhèn)自然資源所所長石光波和農(nóng)車鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作人員江祥發(fā),未按規(guī)定履行農(nóng)村建房審批職責,致使農(nóng)車鎮(zhèn)高橋村村民向某某、富坪村村民王某某在建房過程中偏移原規(guī)劃范圍,非法占用基本農(nóng)田0.29畝。2023年4月,石光波、江祥發(fā)2人均受到政務(wù)警告處分。
以上8起典型案例,暴露出部分地方和單位在落實黨中央關(guān)于耕地保護和糧食安全的重大決策部署以及省州工作要求中還存在政治站位不高、紀法意識不強、監(jiān)管工作不力等問題,相關(guān)人員受到嚴肅處理,教訓極其深刻。廣大黨員干部要從中汲取教訓,舉一反三,引以為戒。
全州各級黨組織要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于耕地保護工作的重要論述,要把遏制耕地“非農(nóng)化”、防止基本農(nóng)田“非糧化”工作納入日常工作重點,要主動扛牢責任,認真履職盡責,常研究、常部署、常調(diào)度。全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要以“三湘護農(nóng)”專項行動為抓手,著力推動“兩個責任”落實落地,切實加強耕地保護和糧食安全政治監(jiān)督,推動有關(guān)職能部門履職盡責,對以權(quán)謀私、失職瀆職的,嚴肅追責問責,確保黨中央、省州關(guān)于耕地保護的各項決策部署落實見效。
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