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　　“我們在‘三湘護(hù)農(nóng)’專項(xiàng)行動(dòng)不同階段，采取不同的策略與打法，形成了獨(dú)具特色的動(dòng)態(tài)化督戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)?！焙鲜〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前告訴記者，在專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署階段，廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)題”調(diào)研。在自查自糾階段，組織全省123個(gè)縣市區(qū)對365個(gè)村開展“駐場解剖麻雀式”檢查，查找問題5335個(gè)，移送問題線索140件。在督查抽查階段，省紀(jì)委監(jiān)委牽頭組織78名精干力量帶著“問題集”“工具箱”下沉一線。

　　自去年2月啟動(dòng)“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)以來，湖南省成立“三湘護(hù)農(nóng)”工作專班，健全省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)抓總，省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳等職能部門發(fā)揮行政監(jiān)管作用的常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。

　　去年11月6日至14日，由湖南省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳牽頭，與相關(guān)市縣兩級部門人員組成工作組，省市縣三級聯(lián)動(dòng)，分別到臨湘、沅江、攸縣開展“駐場三級會(huì)診式”督導(dǎo)整改。

　　在臨湘市的3個(gè)種糧大鎮(zhèn)，工作組召集鎮(zhèn)村干部、種糧大戶、一般農(nóng)戶等48人座談交流，對惠農(nóng)補(bǔ)貼資金專項(xiàng)整治“回頭看”。

　　“駐場三級會(huì)診式”督導(dǎo)整改是“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)繼查辦案件開路、“駐場解剖麻雀式”檢查兩個(gè)階段之后的又一創(chuàng)新打法，通過三級抓“回頭看”，駐場議怎么干，推動(dòng)疑難雜癥的查糾整改，督促職能部門出臺(tái)加強(qiáng)行政監(jiān)管的制度規(guī)范，以實(shí)實(shí)在在的整改成效贏得群眾支持和信賴。

　　在沅江市，“駐場三級會(huì)診式”督導(dǎo)整改工作組深入3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村，走進(jìn)村村寨寨、田間地頭，了解農(nóng)村集體“三資”管理突出問題整治情況，省市縣鄉(xiāng)村五級相關(guān)干部及群眾代表，共同商議如何加強(qiáng)行政監(jiān)管，收集修改意見建議52條。

　　攸縣鸞山鎮(zhèn)烈士陵園占用耕地2.18畝，因政策障礙，一直無法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。工作組現(xiàn)場辦公，省市縣三級自然資源主管部門一起商議，將其納入本輪耕地和永久基本農(nóng)田核實(shí)處置的范圍，進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)劃，使這個(gè)“老大難”問題得以順利解決。

　　一名參加座談會(huì)的基層代表說：“‘駐場三級會(huì)診’是省市縣的職能部門共同查找問題，而不是一味地把板子打在鄉(xiāng)村兩級干部身上，這樣的‘回頭看’，既有力度更有溫度。”

　　“駐場三級會(huì)診式”督導(dǎo)整改工作組共實(shí)地督查23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)71個(gè)村，查閱臺(tái)賬200余冊，召開座談會(huì)10余場，走訪150余人，收集意見建議80余條。通過梳理問題、剖析原因、提出對策，著力解決不愿管、不會(huì)管等問題，推動(dòng)邊查邊改、立行立改、常抓長治。

　　芷江侗族自治縣自然資源局原局長肖孝芳為他人在鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目承攬等方面提供便利，并收受好處費(fèi)，被開除黨籍和公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，違紀(jì)違法資金予以追繳。這是去年11月，懷化市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例。

　　湖南各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以查辦案件開路，嚴(yán)查鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳原黨組書記、廳長袁延文，衡陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原黨組書記、局長秦方進(jìn)，岳陽市國土資源局原黨組書記、局長胡輝等黨員干部，因“靠農(nóng)吃農(nóng)”、謀私貪腐等問題被嚴(yán)肅查處。

　　面對“蠅貪”“蟻腐”，絕不手軟。永州市紀(jì)委監(jiān)委開展“小貪小腐”專項(xiàng)整治，緊盯涉農(nóng)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行軌跡、資金流向等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查處鄉(xiāng)干部62人、村干部600余人。邵陽市緊盯涉農(nóng)領(lǐng)域公職人員履責(zé)不力導(dǎo)致涉農(nóng)資金跑冒滴漏、耕地保護(hù)寬松軟等問題，查處了某合作社虛報(bào)種植面積1.1萬畝、騙取惠農(nóng)補(bǔ)貼127萬元的問題，該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門21名公職人員被追責(zé)問責(zé)。

　　鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域點(diǎn)多面廣，政策性、專業(yè)性強(qiáng)，省紀(jì)委監(jiān)委深化“室組地”“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在省委第四輪對14個(gè)市州、湘江新區(qū)和第五輪對30個(gè)縣市區(qū)的常規(guī)巡視中，省委巡視機(jī)構(gòu)聚焦“三湘護(hù)農(nóng)”重點(diǎn)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題13347個(gè)，移交問題線索831條，推動(dòng)查處336人。

　　去年以來，湖南省共起底相關(guān)問題線索15332件，從中篩選100件反映較集中、問題較具體、情節(jié)較惡劣的問題線索掛牌督辦，從巡視巡察問題線索中挑選100件跟蹤督辦，對領(lǐng)導(dǎo)包案、審計(jì)移送等重要問題線索重點(diǎn)督辦。

　　截至去年底，該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域立案3462件，黨紀(jì)政務(wù)處分3891人，留置236人，移送司法269人。

　　“這個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田搞得好，破解了田塊較小、生產(chǎn)低效等問題，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，大大提高了勞動(dòng)效率，降低了生產(chǎn)成本?！比涨?，洪江市熟坪鄉(xiāng)羅翁村的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)有了新突破，望著眼前成片的農(nóng)田，村黨支部書記蔣建明對前來回訪的市紀(jì)委監(jiān)委工作人員說。此前，針對該項(xiàng)目開工延誤的問題，市鄉(xiāng)紀(jì)委兩級聯(lián)動(dòng)，督促相關(guān)部門，加大監(jiān)管力度，如期完成項(xiàng)目建設(shè)。

　　湖南省紀(jì)委監(jiān)委在加大案件查辦力度的同時(shí)，堅(jiān)持以強(qiáng)有力的監(jiān)督推動(dòng)問題整改，以“三湘護(hù)農(nóng)”行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興。

　　陽明山下的一塊菜地，一大片白菜蘿卜長勢喜人，顯示出勃勃生機(jī)。“之前，這里是1棟兩層的違章建筑，依法拆除之后，進(jìn)行了復(fù)墾，就種上了這些蔬菜?！标柮魃絿疑止珗@管理局工作人員介紹。

　　去年7月，針對景區(qū)內(nèi)私人違法占用耕地建房問題，雙牌縣紀(jì)委監(jiān)委督促陽明山國家森林管理局和縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建聯(lián)合執(zhí)法組，依法對違建房屋進(jìn)行拆除，在當(dāng)?shù)匦纬捎辛φ饝?，有效遏制了村民違法占用耕地建房等問題的發(fā)生。

　　堅(jiān)持人民至上，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，是該省開展“三湘護(hù)農(nóng)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！凹o(jì)委不僅查清了反映的問題，而且?guī)兔鉀Q了我家的困難！”去年8月，湘西土家族苗族自治州龍山縣石牌鎮(zhèn)某村民在接受回訪時(shí)感慨道。此前，該村民向縣紀(jì)委監(jiān)委反映村干部違紀(jì)問題。經(jīng)查，問題不屬實(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)進(jìn)行結(jié)果反饋，其間，發(fā)現(xiàn)該村民生活比較困難，于是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，按政策為其辦理臨時(shí)救助申請、低保調(diào)標(biāo)等事項(xiàng)。

　　在岳陽下屬的汨羅市，該市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持查辦一個(gè)典型案件，解決一個(gè)難題，推動(dòng)一項(xiàng)制度創(chuàng)新，培樹好一個(gè)清廉鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。截至目前，該市紀(jì)委監(jiān)委在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域立案86人，處理處分114人，督促部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改問題1219個(gè)，收回、退繳違紀(jì)資金2100余萬元。

　　科技賦能，是提升監(jiān)督質(zhì)效的重要途徑。株洲、永州、懷化等市紀(jì)委監(jiān)委充分利用大數(shù)據(jù)，通過歸集職能部門監(jiān)管數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)模型，探索“人在干、云在算”的數(shù)字化監(jiān)督模式。

　　株洲市紀(jì)委監(jiān)委借助大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)模型，對各類補(bǔ)貼每項(xiàng)不落的“多頭補(bǔ)”、無中生有空手套白狼的“虛假補(bǔ)”等六類情況，自動(dòng)捕捉、實(shí)時(shí)預(yù)警。截至目前，已推動(dòng)職能部門整改問題630個(gè)，交辦問題線索31件，處理處分55人。

　　強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理，推動(dòng)基層治理，是“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容。永州市寧遠(yuǎn)縣灣井鎮(zhèn)下灌村是一個(gè)擁有一萬三千多人的大村，該村連續(xù)三年群眾“零上訪”，干部“零違紀(jì)”，重大刑事案件“零立案”，獲評全國文明村鎮(zhèn)、湖南省省級鄉(xiāng)村振興示范村等十多項(xiàng)國家級、省級榮譽(yù)。談及治理心得，黨委書記李乾旺說，“我們堅(jiān)持事前民主協(xié)商、事中貼身監(jiān)督、事后盤點(diǎn)分析，切實(shí)加強(qiáng)對村集體‘三資’管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的全流程監(jiān)督，對群眾普遍關(guān)切的問題，及時(shí)開題作答、解疑釋惑、化解矛盾?！?/span>

　　截至去年底，湖南省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共追繳涉農(nóng)違紀(jì)違法資金4.21億元，倒查督促部門完善各類制度1317項(xiàng)，督促整改耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”衛(wèi)片執(zhí)法問題圖斑1.62萬個(gè)，新增耕地面積11.43萬畝。