省十四屆人大二次會(huì)議開幕
沈曉明主持 毛偉明作政府工作報(bào)告
1月24日上午，湖南省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在省人民會(huì)堂隆重開幕。出席大會(huì)的省人大代表肩負(fù)使命與重托，滿懷信心、意氣風(fēng)發(fā)走進(jìn)會(huì)場(chǎng)，為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的湖南新篇章履職盡責(zé)。
9時(shí)整，省委書記、大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席沈曉明宣布大會(huì)開幕，全體人員起立齊唱國(guó)歌。
本次大會(huì)應(yīng)到代表763人，實(shí)到737人，符合法定人數(shù)。
（1月24日上午，湖南省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在省人民會(huì)堂隆重開幕，省委書記、大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席沈曉明主持開幕大會(huì)。）
開幕大會(huì)由主席團(tuán)常務(wù)主席沈曉明、烏蘭、張劍飛、陳飛、胡旭晟、周農(nóng)、王曉科擔(dān)任執(zhí)行主席，沈曉明主持。
出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座的領(lǐng)導(dǎo)和老同志有：毛偉明、杜家毫、許達(dá)哲、毛萬(wàn)春、李殿勛、楊正午、王克英、胡彪、王雙全、吳桂英、謝衛(wèi)江、魏建鋒、楊浩東、汪一光、張迎春、王宇、秦國(guó)文、馬永生、謝建輝、陳文浩、楊維剛、謝勇、李建中、王一鷗、蔣滌非、周海兵、黃蘭香、賴明勇、張健、張灼華、胡偉林、李民、肖百靈、虢正貴、潘碧靈、何寄華、張大方、馮毅、郝先維、朱玉、葉曉穎、李明輝、孫思敬、吳建軍、戴一帆、許鳳忠、李建成等。
（1月24日上午，湖南省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在省人民會(huì)堂隆重開幕，省長(zhǎng)毛偉明作政府工作報(bào)告。）
在熱烈的掌聲中，省長(zhǎng)毛偉明代表省人民政府作工作報(bào)告。報(bào)告分三個(gè)部分：一、過去一年工作回顧；二、關(guān)于2024年工作；三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
毛偉明說(shuō)，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在中共湖南省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，深入推動(dòng)“走找想促”，全力打好“發(fā)展六仗”，多措并舉穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，標(biāo)志工程引領(lǐng)“三個(gè)高地”建設(shè)，集成發(fā)力強(qiáng)化發(fā)展支撐，持之以恒鞏固“三農(nóng)”地位，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，想方設(shè)法增進(jìn)民生福祉，有力有效維護(hù)社會(huì)安定，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)提高政府效能，全省發(fā)展態(tài)勢(shì)回穩(wěn)向好，發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提高，發(fā)展動(dòng)能穩(wěn)步增強(qiáng)，發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)中更優(yōu)，全面建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化湖南新篇章邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.6%，兩年平均增速高于全國(guó)0.3個(gè)百分點(diǎn)；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.3%；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.1%，高于全國(guó)0.5個(gè)百分點(diǎn)；消費(fèi)增長(zhǎng)6.1%，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%，持續(xù)跑贏經(jīng)濟(jì)增速；糧食總產(chǎn)量達(dá)613.6億斤。
毛偉明說(shuō)，回望過去一年，我們深刻認(rèn)識(shí)到：必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，貫徹落實(shí)省委決策部署；必須始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這一新時(shí)代的硬道理，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)；必須始終堅(jiān)持用好改革開放關(guān)鍵一招，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，有效激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力；必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，促進(jìn)改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾；必須始終堅(jiān)持發(fā)展和安全良性互動(dòng)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決守牢安全發(fā)展底線。
毛偉明指出，今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。我們一定要看到，“三高四新”為我省繪就了美好藍(lán)圖，取得了豐碩成果，我省創(chuàng)新活力迸發(fā)、發(fā)展動(dòng)能澎湃，加快高質(zhì)量發(fā)展氛圍正濃、動(dòng)力正勁，要抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，以高質(zhì)量發(fā)展實(shí)效唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論。今年工作總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)現(xiàn)代化新湖南建設(shè)取得新的更大進(jìn)展。
毛偉明說(shuō)，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬(wàn)人，居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，糧食產(chǎn)量615億斤左右。
毛偉明指出，完成今年的預(yù)期目標(biāo)，我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，做好“十個(gè)統(tǒng)籌”，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)培塑、創(chuàng)新提升、激發(fā)需求、改革攻堅(jiān)、主體強(qiáng)身、區(qū)域共進(jìn)、安全守底、民生可感“八大行動(dòng)”，一以貫之堅(jiān)持“穩(wěn)、進(jìn)、高、新”。要夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，以信心穩(wěn)、政策穩(wěn)、工作穩(wěn)確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、市場(chǎng)穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)；激發(fā)“進(jìn)”的動(dòng)力，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，使“進(jìn)”的方向更明、活力更足、質(zhì)效更好；抬升“高”的坐標(biāo)，聚焦打造“三個(gè)高地”，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全、高品質(zhì)生活；爭(zhēng)創(chuàng)“新”的業(yè)績(jī)，開辟發(fā)展新賽道，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，拓展發(fā)展新空間。要重點(diǎn)抓好以下工作：
一是著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展能快則快。持續(xù)激發(fā)有潛能的消費(fèi)，持續(xù)擴(kuò)大有效益的投資，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，持續(xù)夯實(shí)園區(qū)支撐，推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)抓好十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，擔(dān)起經(jīng)濟(jì)大省真正挑大梁的責(zé)任。
二是著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。以先進(jìn)制造業(yè)高地三大標(biāo)志性工程為牽引，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鞏固延伸優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)工業(yè)化、信息化“兩化融合”，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)共融”，推動(dòng)原地倍增、招引新增“兩增并舉”，推動(dòng)產(chǎn)品向高端進(jìn)軍、產(chǎn)業(yè)基地向高地邁進(jìn)。
三是著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。加快科技創(chuàng)新高地五大標(biāo)志性工程建設(shè)，打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)高水平科研攻關(guān)，建強(qiáng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，抓好十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)12%以上，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
四是著力全面深化改革開放。以改革開放高地三大標(biāo)志性工程為抓手，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，大力推動(dòng)湘商回歸、校友回湘、湘智回歸，讓內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地成為湖南鮮明的標(biāo)識(shí)。
五是著力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)接融入國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，讓各地在點(diǎn)面互動(dòng)、區(qū)際互融中各展所長(zhǎng)、齊頭并進(jìn)。
六是著力抓好“三農(nóng)”工作。錨定農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，深入實(shí)施“五千工程”，夯實(shí)糧食安全根基，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，建設(shè)更多“和美湘村”，實(shí)施千萬(wàn)農(nóng)戶增收共富工程，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，奮力推動(dòng)新時(shí)代“山鄉(xiāng)巨變”。
七是著力建設(shè)文化強(qiáng)省。推動(dòng)湖湘文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升公共文化服務(wù)品質(zhì)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)文化旅游融合，推動(dòng)湖南文化走出去，辦好“馬欄山杯”國(guó)際音視頻算法大賽，力爭(zhēng)音視頻產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2500億元，力爭(zhēng)文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重5.3%以上。
八是著力發(fā)展社會(huì)民生事業(yè)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，辦好人民滿意教育，加快建設(shè)健康湖南，織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)，持續(xù)辦好“十大重點(diǎn)民生實(shí)事”，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全省人民。
九是著力推進(jìn)美麗湖南建設(shè)。抓好污染防治攻堅(jiān)，提升生態(tài)系統(tǒng)功能，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)人與自然和諧共生，為子孫后代留下永續(xù)生存發(fā)展空間。
十是著力筑牢安全發(fā)展底線。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，守牢安全生產(chǎn)底線，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，守牢社會(huì)穩(wěn)定底線，開創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)新局面，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
毛偉明強(qiáng)調(diào)，方向已明、目標(biāo)已定，關(guān)鍵在大抓落實(shí)。全省政府系統(tǒng)要始終堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持高效履職，堅(jiān)持廉潔從政，在貫徹黨的決策中把牢大抓落實(shí)的方向，在實(shí)現(xiàn)人民期盼中激發(fā)大抓落實(shí)的動(dòng)力，在把握時(shí)代要求中錘煉大抓落實(shí)的本領(lǐng)，在肩負(fù)使命任務(wù)中凝聚大抓落實(shí)的合力，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的湖南新篇章而努力奮斗！
（1月24日上午，湖南省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在省人民會(huì)堂隆重開幕。 ）
大會(huì)還聽取了省人大常委會(huì)副主任陳飛作的關(guān)于《湖南省地方立法條例（修正草案）》的說(shuō)明，表決通過了《湖南省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議補(bǔ)選辦法》，書面聽取了湖南省2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、湖南省2023年預(yù)算執(zhí)行情況與2024年預(yù)算草案的報(bào)告。
（1月24日上午，湖南省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在省人民會(huì)堂隆重開幕。）
列席大會(huì)的有：省人民政府組成人員，十三屆省政協(xié)委員，省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)人，部分在湘全國(guó)人大代表，省直有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體及中央在湘有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，省人民政府部分參事，部分縣市區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人。
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