中國共產(chǎn)黨湖南省第十二屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議公報
中國共產(chǎn)黨湖南省第十二屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議公報
（2023年1月28日中國共產(chǎn)黨湖南省第十二屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨湖南省第十二屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議，于2023年1月28日在長沙舉行。出席這次全會的有省紀(jì)委委員53人，列席406人。
省委書記張慶偉出席會議并講話。毛偉明、毛萬春等省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)及省高級人民法院、省人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。
全會全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大精神，堅決落實二十屆中央紀(jì)委二次全會部署和省委要求，總結(jié)我省2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2023年任務(wù)。全會由省紀(jì)委常委會主持，審議通過了王雙全同志代表省紀(jì)委常委會所作的《全面貫徹落實黨的二十大精神，以永遠(yuǎn)在路上的政治自覺正風(fēng)肅紀(jì)反腐》工作報告。
全會認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話和李希同志代表中央紀(jì)委常委會所作的工作報告精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話，站在新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實踐要求，對堅定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富、論述精辟，充分彰顯了堅定信仰信念、鮮明人民立場、頑強意志品質(zhì)、強烈歷史擔(dān)當(dāng)，具有很強的政治性、指導(dǎo)性、針對性，是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的根本遵循，為新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本指引。李希同志的工作報告，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以全面貫徹黨的二十大戰(zhàn)略部署為主線，深入落實習(xí)近平總書記重要講話要求，圍繞在新征程上堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出部署，為做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了有力指引。張慶偉同志在十二屆省紀(jì)委三次全會上的講話，對深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和二十屆中央紀(jì)委二次全會精神，在新時代新征程上譜寫全面從嚴(yán)治黨湖南新篇章提出了明確要求。全省各級黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹執(zhí)行。
全會指出，2022年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，深入貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，全省政治生態(tài)持續(xù)向好，黨風(fēng)政風(fēng)氣象日新。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不折不扣貫徹落實黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委決策部署和省委工作要求，堅守初心使命，忠實履職盡責(zé)，保持嚴(yán)的基調(diào)，主動開展監(jiān)督，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問責(zé)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南實踐中彰顯忠誠與擔(dān)當(dāng)。在肯定成績的同時，全會深入分析當(dāng)前全省反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，深刻剖析紀(jì)檢監(jiān)察工作和隊伍建設(shè)存在的短板，要求采取針對性有力措施，切實加以解決。
全會強調(diào)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神，堅決捍衛(wèi)黨的核心，主動服務(wù)中心大局，切實守護(hù)人民利益，奮力解決獨有難題，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，把新時代黨的自我革命進(jìn)行到底。
全會要求，2023年，要堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，牢記“三個務(wù)必”，堅決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，認(rèn)真落實健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，以永遠(yuǎn)在路上的政治自覺正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動完善黨和國家監(jiān)督體系，促進(jìn)清廉湖南建設(shè)積厚成勢，以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南提供有力保障。
第一，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，推動黨的二十大精神在湖南落地生根。堅持全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決防范和查處“七個有之”問題，以強有力監(jiān)督維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。聚焦習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，逐一開展專項政治監(jiān)督。緊緊圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署，圍繞完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，圍繞黨中央因時因勢作出的決策部署加強監(jiān)督檢查，開展惠農(nóng)補貼、生態(tài)環(huán)境、耕地保護(hù)等專項監(jiān)督治理，打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點，堅決保障黨中央決策部署在湖南貫徹落實，確保黨中央政令暢通、令行禁止。
第二，推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“牛鼻子”，強化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，推動黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任層層壓實、一貫到底，鞏固發(fā)展全黨動手一起抓的良好局面。強化對下級黨組織及其“一把手”的監(jiān)督，進(jìn)一步加強同級監(jiān)督。監(jiān)督落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制度，著力維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和執(zhí)行力。進(jìn)一步加強與審計機關(guān)協(xié)調(diào)配合，充分運用審計監(jiān)督成果。協(xié)助引導(dǎo)推動完善黨和國家監(jiān)督體系，促進(jìn)各類監(jiān)督依照自身職責(zé)發(fā)揮效能，強化關(guān)聯(lián)互動、系統(tǒng)集成。
第三，發(fā)揮政治巡視利劍作用，增強巡視監(jiān)督權(quán)威性、震懾力、穿透力。完成對市州、湘江新區(qū)的巡視，有序推進(jìn)對縣市區(qū)的巡視，開展園區(qū)專項巡視巡察。壓緊壓實巡視整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，推動巡視與審計、統(tǒng)計、財政、環(huán)保督察等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題聯(lián)動整改、協(xié)同整改、集成整改。加強對巡察工作常態(tài)化指導(dǎo)督導(dǎo)，規(guī)范省直單位內(nèi)部巡察，全面開展對村（社區(qū)）巡察，推進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動貫通融合。
第四，堅決糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)、樹新風(fēng)，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。對享樂奢靡之風(fēng)露頭就打，一抓到底、一刻不松，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。緊盯反復(fù)性頑固性、改頭換面、隱蔽隱性問題，持續(xù)深化專項整治，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處。堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。重點糾治貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)、不用力，對政策舉措和工作部署片面理解、機械執(zhí)行、野蠻操作，玩忽職守、“躺平”不作為，任性用權(quán)亂作為，權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差等形式主義、官僚主義問題。健全風(fēng)腐同查工作機制，堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，促進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)、發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
第五，持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，始終做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民。主動靠前監(jiān)督助推鄉(xiāng)村振興，督促牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。開展醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥突出問題專項治理，加大對教育亂收費、套取就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼等問題整治力度，鞏固養(yǎng)老社保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域監(jiān)督治理成果，督促加強對非法集資問題的防范和治理，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”，保障人民安居樂業(yè)。建立健全“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作機制，深化檢舉舉報平臺應(yīng)用，做實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”，堅持帶件下訪、下沉接訪，將監(jiān)督觸角延伸到最基層。
第六，全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣、自覺遵循。做實做細(xì)經(jīng)常性紀(jì)律教育，教育廣大黨員干部牢固樹立黨章意識，增強紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。強化“八小時之外”監(jiān)督，加強對新選拔干部和年輕干部教育管理監(jiān)督。督促嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，完善民主生活會監(jiān)督機制，加強各類選舉活動和重要人事安排紀(jì)律風(fēng)氣監(jiān)督。依規(guī)依紀(jì)依法準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”，用實際舉措落實“三個區(qū)分開來”，為干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)提供紀(jì)律保障，真正做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
第七，提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號，只能進(jìn)、不能退，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。嚴(yán)查重點問題，堅決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。突出重點領(lǐng)域，深化整治金融、國企、政法、糧食購銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。緊盯重點對象，把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題，深化整治領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和特定關(guān)系人“打牌子”“提籃子”“拉款子”等突出問題。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題專項整治，精準(zhǔn)辨識和懲治新型腐敗、隱性腐敗，徹查國有平臺公司違規(guī)融資、違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)投資等亂象背后的腐敗和作風(fēng)問題。堅持受賄行賄一起查、國家損失和不法利益一起追，嚴(yán)厲打擊所謂“有背景”的“政治騙子”。持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”，一體構(gòu)建追逃防逃追贓機制。深化清廉湖南建設(shè)，大力培育新時代廉潔文化，推動黨員干部涵養(yǎng)浩然正氣，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，形成全社會崇廉拒腐的濃厚氛圍。
第八，拓展紀(jì)檢監(jiān)察體制改革廣度和深度，形成更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作機制。強化上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)。落實省管企業(yè)、省管金融企業(yè)、省屬高校深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革要求。做實對派駐機構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理，強化派駐機構(gòu)對駐在單位機關(guān)紀(jì)委、直屬單位紀(jì)檢機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)，促進(jìn)發(fā)揮機關(guān)紀(jì)委作用。推進(jìn)內(nèi)部運行融合式銜接配合，健全與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機制。
第九，全面從嚴(yán)加強自身建設(shè)，鍛造堪當(dāng)新時代新征程重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。切實加強政治建設(shè)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，帶頭加強省紀(jì)委常委會班子建設(shè)，堅決打造對黨絕對忠誠的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。切實加強能力建設(shè)，發(fā)揚斗爭精神，堅定斗爭意志，增強斗爭本領(lǐng)，用好深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實工作方法，堅決打造敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。切實加強廉潔建設(shè)，永葆自我革命精神，提升規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)水平，主動接受黨內(nèi)和社會各方面的監(jiān)督，清除害群之馬，堅決打造自身正自身硬的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
全會號召，要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委領(lǐng)導(dǎo)下，奮勇推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南作出新貢獻(xiàn)！
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