系統(tǒng)施治凈化政治生態(tài)
近年來,湖南省婁底市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“全周期管理”理念,以查辦案件開路,針對行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,推動(dòng)精準(zhǔn)處置、嚴(yán)厲懲治、教育引導(dǎo)、系統(tǒng)治理緊密結(jié)合,持續(xù)凈化政治生態(tài)。
精細(xì)處置線索,強(qiáng)化靶向施治。問題線索是監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的源頭和基礎(chǔ),必須規(guī)范管理、高效處置。拓寬信訪舉報(bào)渠道,建立健全與巡察、審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等問題線索移送、會(huì)商機(jī)制,注重從重點(diǎn)領(lǐng)域中深挖細(xì)查、典型個(gè)案中順藤摸瓜、專項(xiàng)整治中全面起底,分類建立臺(tái)賬,逐件分析研判。加強(qiáng)問題線索管理,嚴(yán)格審批流程,規(guī)范處置程序,加強(qiáng)對上級轉(zhuǎn)辦交辦、群眾舉報(bào)、其他單位移交線索的歸口管理和甄別篩選,構(gòu)建專人負(fù)責(zé)、編號(hào)錄入、請示報(bào)告、分流處置、結(jié)果反饋的閉環(huán)管理模式。強(qiáng)化處置結(jié)果運(yùn)用,堅(jiān)持透過線索看本質(zhì),將線索處置結(jié)果運(yùn)用到政治生態(tài)分析、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)等工作中,對“關(guān)鍵少數(shù)”精準(zhǔn)進(jìn)行政治“畫像”,并形成政治生態(tài)分析報(bào)告,定期與同級黨委溝通會(huì)商并提出意見建議。
嚴(yán)肅查辦案件,強(qiáng)化深度整治。查辦案件是最有力的監(jiān)督、最有效的震懾,對凈化政治生態(tài)有立竿見影的效果。加強(qiáng)統(tǒng)籌持續(xù)傳導(dǎo)壓力,針對在辦案件經(jīng)常性召開談話總結(jié)會(huì)、案情分析會(huì),組織專案組共同議案情、談經(jīng)驗(yàn)、提問題、定計(jì)劃,實(shí)時(shí)調(diào)整辦案思路和方向,制定辦案安全“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”,確保對重大方向精準(zhǔn)把握、重點(diǎn)工作統(tǒng)籌部署、重要問題及時(shí)突破。信息賦能提升戰(zhàn)斗力,強(qiáng)化審查調(diào)查信息化建設(shè),加強(qiáng)信息協(xié)查系統(tǒng)和信息查詢平臺(tái)的運(yùn)用,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析的信息化優(yōu)勢,為查辦案件提供有力支撐。協(xié)同聯(lián)動(dòng)凝聚合力,深化“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓總、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組居中協(xié)調(diào)、基層紀(jì)委監(jiān)委配合攻堅(jiān)的優(yōu)勢,推進(jìn)辦案力量統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、審查調(diào)查貫通融合、追贓挽損一體發(fā)力。
推動(dòng)系統(tǒng)治理,強(qiáng)化標(biāo)本兼治。用好查辦案件成果,講好思想政治課、紀(jì)法教育課,是實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治的有效方式。強(qiáng)化教育促警醒,用好用活用足反面教材,篩選典型案件拍攝警示教育片,將警示教育專題學(xué)習(xí)納入黨校、干部學(xué)院和黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組必修課;在專項(xiàng)整治中認(rèn)真落實(shí)以案明紀(jì)、以案促改要求,通過督促案發(fā)單位開好以案促改專題民主生活會(huì)和警示教育大會(huì)、分層次分行業(yè)分領(lǐng)域做實(shí)警示教育、組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看警示教育片等方式,充分發(fā)揮查辦案件治本功效。強(qiáng)化整改促治理,針對查辦醫(yī)藥購銷領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、國有平臺(tái)違紀(jì)違法案件暴露出的問題,堅(jiān)持“一案一總結(jié)”“一案一整改”,深挖案件查辦中發(fā)現(xiàn)的深層次制度機(jī)制、思想根源問題,總結(jié)形成案件剖析報(bào)告,制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書,督促案發(fā)單位建立整改臺(tái)賬、實(shí)行銷號(hào)管理,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程跟蹤督促,推動(dòng)堵塞制度漏洞、排查隱患苗頭、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
(作者系湖南省婁底市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任)
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